Diario Libre (Republica Dominicana)
Congreso convierte en ley el polémico proyecto de Fideicomiso Público
La iniciativa, concebida como una ley ordinaria, pasa ahora al Poder Ejecutivo, que tiene la potestad de promulgarla u observarla
Con la aprobación en segunda lectura, ayer en el Senado de la República, el proyecto de Fideicomiso Público de la República Dominicana fue convertido en ley por el Congreso Nacional, pues ya pasó también las dos sanciones correspondientes de la Cámara de Diputados.
La iniciativa, propuesta por los diputados Amado Díaz, Francisco Solimán y Rosendy Polanco, tiene la finalidad de establecer la regulación del Fideicomiso Público, su organización, estructura y funcionamiento. Tiene la capacidad legal para administrar recursos públicos y prever, gestionar y ejecutar obras y proyectos de infraestructura o servicios de interés colectivo.
Los legisladores opositores, específicamente de los partidos Fuerza del Pueblo y de la Liberación Dominicana, aunque no debatieron dentro del hemiciclo como en la primera aprobación, dejaron ver con ocho votos negativos su rechazo a la pieza.
En esa misma votación final, la iniciativa pasó con 18 votos a favor de los 26 congresistas presentes.
La ley de Fideicomiso Público ahora pasa al Poder
Ejecutivo, que tiene la potestad de promulgar u observar la ley.
Reacción de senadores
El vocero de los senadores del Partido Fuerza del Pueblo, Dionis Sánchez, expresó que, aunque se trató de hacer la ley posible, “existe un propósito en la pieza de vulnerar los mecanismos de Compras y Contrataciones que están establecidos; de hacer los fideicomitentes adherentes, que es una forma de privatización...”.
Sánchez consideró que, se pudo hacer una ley mejor, en función de que los gobernantes ejercen por un tiempo, pero no siempre. “Y por eso siempre se dice que las leyes se hacen para los malos gobernantes”, añadió.
El congresista entiende que esta es una ley orgánica, porque, a su juicio, a través de esta pueden enajenarse bienes del Estado.
El Congreso Nacional la aprobó como una ley ordinaria, pero los tribunales se encargarán de otorgar su categoría, según explicó Dionis Sánchez.
El senador peledeísta Valentín Medrano refirió que los fideicomisos, en el gobierno de Luis Abinader, han “estado beneficiando de manera directa al sector empresarial”.
En cambio, el vicepresidente del Senado, el oficialista Santiago Zorilla, manifiestó que, siempre va a haber personas en contra y a favor en cualquier proyecto que se apruebe. Entiende que, el país saldrá fortalecido por las inversiones que se van a hacer.
“Por qué criticar esta ley, si para cualquier cosa que se va a hacer con esta ley hay que recurrir a la Ley de Compras y Contrataciones y tiene que haber un equipo técnico que lo avale todo”, externó la senadora del PRM por Puerto Plata y secretaria del Senado, Ginnette Bournigal.
Un director ejecutivo
El artículo 4, numeral 3, de la ley establece la figura de un director ejecutivo, que será la persona que podrá ser designada, mediante decreto o resolución administrativa, quien, actuando por cuenta y bajo las instrucciones del fideicomitente, se encargará de ejecutar todas las acciones previstas conforme al contrato de fideicomiso, cuyas condiciones, competencias y mecanismos, para su nombramiento o destitución, serán establecidas en el reglamento de esta ley.
La pieza establece además la creación de un consejo técnico que deberá estar integrado de manera impar con no menos de tres ni más de cinco miembros designados mediante decreto.
Esa decisión busca que ese órgano esté integrado por una mayoría de funcionarios públicos.
“Siempre va a haber personas en contra y a favor en cualquier proyecto de ley que se apruebe en el Congreso” Santiago José Zorrilla Senador PRM