Pasajeros terrestres que pagan más que los importadores

Tulcán pasa a ser la tercera ciudad que más salvaguardias recauda Guayaquil es la líder

Hace dos años, en Tulcán, en la frontera con Colombia, no se recaudaba ni medio millón de dólares en el rubro ‘Otros’ cuantificado por la Aduana. Este año, la cifra ha llegado a los 40,01 millones de dólares y en 2015, a 58,9 millones de dólares. La clave son las salvaguardias.

En ese apartado es donde el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador recoge las cifras de recaudación por las salvaguardias que rigen desde 2015 (para Colombia y Perú comenzaron a aplicarse desde enero).

Y eso ha puesto en la mira de las arcas estatales a la ciudad fronteriza, que pasó de ser la quinta en recaudaciones totales por la importación -que incluye aranceles ad valorem, IVA e ICE- a la tercera, solo superada por Guayaquil y Quito. Y también la tercera en salvaguardias cosechadas. Siempre considerando el periodo de enero a septiembre, ya que son las últimas cifras disponibles en la web de Senae.

Precisamente, en septiembre de 2015, el Gobierno decidió que los pasajeros que atravesaran la frontera con productos comprados en Colombia debían pagar salvaguardias. Como si fueran importadores. Y aunque solo trajeran artículos para consumo personal. De ahí que buena parte de esos $ 40 millones recaudados este año y de los $ 58,9 millones de 2015 hayan salido de los viajeros ecuatorianos.

Esa medida -que también aplicaba en aeropuertos- pretendía disuadir el turismo de compras que proliferó el año pasado tanto en la frontera norte como en la sur y evitar que los comerciantes locales se hundiesen en la bancarrota. En el mismo sentido, el Gobierno decidió exonerar del pago de aranceles y salvaguardias a un listado de productos que importaban los comerciantes ecuatorianos, de manera que pudieran ofrecer precios más competitivos.

Lo curioso es que, comparando lo recaudado por aranceles ad valorem (que gravan