Un Gobierno de “momentos”
El Gabinete ministerial de Lenín Moreno se mueve al ritmo de la coyuntura ❚ Los accidentes de tránsito y la reestructuración estatal explican los últimos cambios
Ministros que se cambian o se mueven al ritmo de la coyuntura. Al menos, unas 80 personas han pasado por las 43 instituciones que conforman el Gabinete ampliado del presidente Lenín Moreno, desde mayo de 2017.
Los últimos movimientos, anunciados el jueves, sorprendieron por el momento: los ministerios de Transporte y Acuacultura, así como el Servicio Nacional de Aduanas (Senae), tienen nuevos representantes, como contó ayer EXPRESO.
Hace 13 días apenas el Gobierno anunciaba un plan de 10 medidas para reducir el número de accidentes de tránsito. Un plan que se elaboró desde el ministerio encabezado por Boris Palacios y debía ser ejecutado por la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), que estaba dirigida por Pablo Calle. Los dos ya están fueron del Gabinete.
¿El futuro del plan? Ni el ministerio, ni la ANT se han pronunciado todavía.
Esta no es la primera vez que Moreno opta por renovar su equipo de colaboradores apremiado por las circunstancias. En abril, en plena crisis de seguridad en la frontera, cambió a sus ministros de Interior y Defensa. Los dos anteriores, César Navas y Patricio Zambrano, habían sido fuertemente criticados por su gestión frente al grupo de alias Guacho.
A inicios de agosto, el motivo fue político: la pugna ideológica en el Gabinete dejó fuera a Augusto Barrera y Rubén Flores. Ellos, identificados con la izquierda, pugnaban por un ajuste económico que no afectara los planes sociales. Perdieron la partida frente al grupo considerado más cercano a la derecha.
Mario Unda, analista político y profesor universitario, tiene una hipótesis: esta es una manera particular de gobernar asumiendo los momentos y los desplazamientos de la coyuntura. “Es un gobierno de momentos”, añadió.
Para él, el Gobierno se mueve en función de cómo se van modificando ciertas relaciones de fuerzas, tanto al interior como con otros grupos. Así explica, por ejemplo, la fusión o desaparición de ministerios. “Lo que está implicando en el fondo es que unos grupos tienen peso y otros no tienen peso dentro del Gobierno”.
La extraña situación de la cartera de Acuacultura podría apuntalar esa tesis. El 21 de agosto se anunció su fusión con Agricultura, aunque su extitular Ana Katuska Drouet no estaba al tanto de esa decisión.
Inicialmente se dijo que las responsabilidades de esa entidad pasarían a Agricultura, pero ahora Moreno encargó la gestión del sector de la pesca al ministro de Comercio, Industrias y Productividad, Pablo Campana.
Él es uno de los ministros que encarnan la buena relación que el Gobierno tiene con el sector empresarial.
La otra baja en el Gabinete, al parecer, también tiene su origen en la anunciada reestructuración del Gobierno: se supone que está en marcha el proceso de fusión entre Aduanas y el Servicio de Rentas Internas (SRI). El exdirector de Aduanas Carlos Andretta Schumacher duró apenas cuatro meses en el cargo.
EL DETALLE Fusión. Vía decreto se formalizó la fusión de los ministerios de Comercio, Industrias y el Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones. LAS FRASES Estodeloscambiosha sidounatradición.es decir,haybastante movilidadyestocorresponde alainestabilidad políticadeestepaís. NATALIA SIERRA, analista y docente universitaria Esto configura ciertos acomodos y reacomodos de los diversos grupos en el Gobierno y de los acuerdos entre ellos. MARIO UNDA, analista y docente universitario
La sospecha de la imprevisión quedó rondando tras el anuncio de reestructuración del Gobierno. La también analista y docente universitaria Natalia Sierra arriesga una lectura: “También responde a que no hay un proyecto político claro de Gobierno, hay una debilidad del movimiento que está gobernando y, por lo tanto, hay mucha presión al Gobierno de varios sectores”.
Ella coincide con Unda en que, bajo esa lógica, “quien presione, el sector que tenga realmente la posibilidad de intervenir en el Gobierno, será el que va poniendo los ministros”.