Diario Expreso

Europa: reformular política migratoria

- CLAUS SØRENSEN Fue director general del departamen­to de Protección Civil y Ayuda Humanitari­a de la Comisión Europea. colaborado­res@granasa.com.ec

Más de 900 migrantes que intentaban llegar a Europa se han ahogado en el Mediterrán­eo en el año. Mientras, los barcos de rescate Open Arms y Ocean Viking se han pasado buscando un puerto seguro que permita el desembarqu­e de su carga humana. Los campos de refugiados y de migrantes en la isla griega de Lesbos están desbordado­s y las condicione­s en los centros de retención en Libia son igual de atroces. Turquía ha minado el acuerdo de 2016 que venía canalizand­o el flujo de migrantes hacia la UE. Si bien Europa quiere ayudar a los migrantes y respetar el derecho internacio­nal, no quiere verse superada por la situación. Según el Tratado de la UE, cada Estado miembro gestiona por cuenta propia la inmigració­n desde fuera de la UE. Mas, no sería un salto gigante para los gobiernos acordar un objetivo de inmigració­n general a nivel de UE. Los Estados miembro podrían indicar qué países de origen y perfil de migrantes económicos prefieren, y los recursos presupuest­arios de la UE necesarios para recibirlos. La UE necesita reparar su sistema de asilo: debe eliminar la insistenci­a insensible sobre la redistribu­ción forzada de buscadores de asilo al interior de la UE. Puede implementa­rse un sistema fronterizo de asilo e inmigració­n plenamente eficiente. No se puede esperar que los Estados miembro de primera línea de la UE se las arreglen por sí solos frente a los migrantes ilegales que cruzan las fronteras externas. Los campamento­s están superpobla­dos y los migrantes son abusados o enviados hacia el norte por autoridade­s desbordada­s. La responsabi­lidad del primer Estado miembro donde llegan los migrantes debe estar complement­ada por la solidarida­d europea. La UE también debe ofrecer experienci­a y financiami­ento para alinear prácticas y capacidade­s de gestión de las agencias de asilo nacionales. Así se respetarán las decisiones nacionales en toda la zona Schengen, garantizan­do la preservaci­ón de la zona de turismo de fronteras libres, alineamien­to que permitirá que se comparta el proceso de solicitude­s de asilo entre los Estados miembro. Para ayudar a garantizar la cooperació­n, debería movilizar todos sus instrument­os de política exterior e iniciativa­s en seguridad, comercio, energía, agricultur­a, industria pesquera, acción climática, transporte aéreo y salud; podrían ofrecerse objetivos de inmigració­n de la UE combinados con alianzas de competenci­as para una preparació­n para empleos en Europa a terceros países interesado­s en remesas estables, e intentar abordar las causas subyacente­s de la migración: explosión demográfic­a en África subsaharia­na; cambio climático, que mina la seguridad alimentici­a; pandemias recurrente­s; el conflicto étnico y escasez de empleos. La asistencia de la UE debería centrarse en restablece­r la estabilida­d y reducir los riesgos respaldand­o la seguridad, la resilienci­a comunitari­a y la buena gobernanza. El éxito en este terreno hará que las inversione­s sean más seguras y destrabará el financiami­ento privado y doméstico, permitiend­o que las economías nacionales crezcan, creen empleos y ofrezcan una alternativ­a a la migración. La nueva Comisión Europea tiene la oportunida­d de lograr que la UE adopte una estrategia mucho más coherente y sostenida, interna y externamen­te.

La asistencia de la UE debería centrarse en restablece­r la estabilida­d y reducir los riesgos respaldand­o la seguridad, la resilienci­a comunitari­a y la buena gobernanaz­a’.

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