El proyecto de ley económica llegó a la Asamblea y contiene más de 400 artículos
El Gobierno prevé una recaudación de cerca de $ 700 millones
Una extensa ley. Cerca de las 23:00 del pasado viernes, el ministro de Economía y Finanzas, Richard Martínez, llegó a la Asamblea con el proyecto de ley económica urgente que incluyen varias modificaciones en materia tributaria, monetaria y financiera, en el marco del acuerdo que Ecuador suscribió con el Fondo Monetario Internacional (FMI) en febrero de este año.
El proyecto, denominado ley orgánica para la transparencia fiscal, optimización del gasto tributario, fomento a la creación de empleo, afianzamiento de los sistemas monetario y financiero, y manejo responsable de las finanzas públicas, cuenta con 404 artículos, ocho disposiciones generales, 20 disposiciones transitorias, cuatro disposiciones derogatorias y una disposición final.
Martínez entregó el proyecto al vicepresidente de la Asamblea, Patricio Donoso, y aseguró que las reformas buscan mejorar la situación fiscal del país. Por la reforma tributaria, Martínez aseguró que el fisco espera recaudar $ 700 millones adicionales para el próximo año.
La reforma laboral, por su parte, se abrirá al diálogo para enviarla en las próximas semanas y buscará facilitar la contratación. Martínez no quiso adelantar los pormenores del nuevo decreto sobre los subsidios a los combustibles. Pero sí estimó al alza la recaudación de la norma. En principio, se habían anunciado $ 450 millones. Las expectativas subieron gracias a la medida que incentivará la repatriación de capitales, dijo el ministro.
En la propuesta, dijo Martínez, no se contempla ningún incremento del IVA, pero sí la eliminación del Anticipo del Impuesto a la Renta.
Asimismo, se ha propuesto una contribución especial que harán las empresas por un período de tres años. En principio, la contribución de las empresas durante tres años estuvo dirigida a las que facturaban más de $ 10 millones al año. Ahora se aplicará un esquema escalonado para agregar a más sociedades. Las de mayores ingresos aportan más.
De esta manera, las empresas que facturaron hasta $ 1 millón en el 2018 no pagarán ninguna contribución. Las firmas con ingresos entre $ 1 millón y 5 millones contribuyen con el 0,10 %. Las que facturaron entre $ 5 y 10 millones contribuyeron el 0,15 % de sus ingresos. Y las que superan los $ 10 millones pagarán el 0,20 %.
En cuanto a las reformas al Código de Planificación y Finanzas Públicas (Coplafip), el secretario de Estado indicó que se propone contar con reglas fiscales muchos más estables en el tiempo y garantizar un manejo presupuestario más ordenado.
Martínez indico que es importante evitar la discrecionalidad del Ejecutivo en la modificación del Presupuesto General del Estado, que actualmente es del 15 %; por ello se plantea reducir este porcentaje al 5 %. Con respecto a los cambios en el Código Orgánico y Financiero, el objetivo es garantizar una mayor independencia del Banco Central del Ecuador (BCE), robustecer las reservas del país al mediano plazo y contribuir así también a blindar la dolarización.
Mientras que Donoso sostuvo que el proyecto de ley irá al Consejo de Administración Legislativa (CAL) para su calificación y que posiblemente luego pase a la Comisión de Régimen Económico para su discusión.
Con el fin de apoyar a las empresas localizadas en la Sierra Centro, que resultó más afectado durante los días de protesta, el Gobierno reducirá
LA FRASE
El proyecto tiene 3 componentes: tributario, sostenibilidad fiscal y Banco Central.
RICHARD MARTÍNEZ, ministro de Economía y Finanzas
LA CIFRA
$ 532
MILLONES
es lo que proyecta recaudar el Gobierno en los próximos tres años por aportes de empresas.
la tarifa del impuesto a la renta para el 2020. Actualmente la tasa es del 25 %.
Esas firmas también cuentan con facilidades de pago y remisión de intereses, multas y recargos. Para preservar el ambiente y la salud el Gobierno propone gravar con impuestos a las fundas plásticas ($ 0,10) e insumos a los cigarrillos electrónicos.