Burocracia en el Ministerio de Salud

Dentro del sistema de organización, el MSP sigue el modelo burocrático, centralizado, con división de responsabilidades, que han denominado “desconcentrado”. Nada más falso, ninguna directriz puede ser tomada por los órganos zonales y menos distritales. Este ministerio es unos de los que están llenos de empleados que sobran y hasta estorban. Siempre se ha dicho que los burócratas no trabajan lo suficiente. La burocracia es un sistema de organización que se caracteriza por procesos que pueden ser centralizados o descentralizados, división de responsabilidades, especialización, jerarquía y relaciones impersonales. Este concepto se relaciona con las instituciones de gobierno. En sentido científico, se entiende tanto un modo de organización, aquel descrito por Max Weber en su modelo ideal de dominación, como un sector de los funcionarios públicos o empleados del Estado, que por su posición en las estructuras administrativas tienen acceso a los centros de decisión. La burocracia tiene las siguientes características: carácter legal de las normas y reglamentos; carácter formal de las comunicaciones; carácter racional y división del trabajo; impersonalidad en las relaciones; jerarquía de autoridad; rutinas y procedimientos estandarizados; competencia técnica y meritocrática.

Franklin Lituma Manzo