Comercio con la UE se mantuvo pese a la crisis
Gobierno anuncia reformas legales en la forma de medir el endeudamiento en relación con el Producto Interno Bruto
Laembajadorade la unión europea en ecuador, marianne van Steen, dice que pese a que en el segundo año del acuerdo comercial con el bloque los flujos comerciales perdieron ritmo, el comercio no se contrajo entre las partes. Ella considera que la desaceleración de la economía nacional y el proteccionismo en el comercio a nivel mundial han afectado a las cifras.
E l Ministerio de Finanzaspresentóunanueva metodología para calcular la deuda pública total, conocida como deuda agregada. Según la nueva forma, hasta abril del 2019, los compromisos totales del Estado asciendenausd55605,7millones; el 49,17% del Producto Interno Bruto (PIB).
Fabiáncarrillo,viceministro de Finanzas, explicó ayer que este cambio se dio para cumplir con lo dispuesto con la resolución 0134, del 19 de noviembre del 2018. Así, Finanzas añadió al monto de deuda pública agregada los saldos por ventas anticipadas de petróleo, los pasivos por derechos contractuales intangibles y los montos por derechos especiales de giro (DEG). Sin incluir estos rubros, la deuda hasta abril sería de 46,07% del PIB.
Los pasivos por derechos contractuales intangibles son los recursos que adeuda el Estado desde el 2015 por el contrato firmado por Petroamazonas, para que la empresa Schlumberger intervenga en el campo Auca.
Luego de que la Contraloría, en mayo del 2018, hizo observaciones al manejo de la deuda en los boletines mensuales de deuda pública q ue presenta Finanzas ya se transparentó información como preventas, pero como “otras obligaciones”.
Carrillo explicó que en las reformas legales que el Gobiernoesperahaceresteaño al Código de Planificación y Finanzas Públicas (Coplafip),seanalizahaceruncambio en el indicador que se toma en cuenta para medir la relación deuda-pib. Hoy, según el Coplafip, la deuda total del Estado no puede sobrepasar el 40% del PIB.
Pero en la reforma, Finanzas analiza proponer que para el cálculo del 40%, no se tome en cuenta la deuda total del Estado, sino solo la deuda del sector público no financiero (SPNF). El SPNF comprende entidades del Gobierno Central, empresa públicas, gobiernos locales, IESS, universidades. Es decir, no se tomarían en cuenta para el cálculo del techo las obligaciones con el Banco Central, el Banco del Estado,lacorporaciónfinanciera Nacional, el Banco Nacional de Fomento, entre otros.
“De acuerdo con la estadística internacional, se utilizan las definiciones ligadas al sector público no financiero. Cuando uno se refiere a este sector, se ‘netean’ las obligaciones entre entidades públicas. La deuda equivalente, en términos conceptuales, sería posiblemente lo más cercano a la deuda consolidada”, señaló.
En el 2016, el Gobierno anterior también modificó el indicador para medir la relación deuda-pib, aunque lo hizo basado en un ajuste al reglamento.
En ese año, se estableció que para el cálculo del techo del 40% se tome en cuenta solo la deuda consolidada; esto es, el endeudamiento sin incluir los compromisos conentidadesdelestadocomo el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), CFN, entre otros.
Según Contraloría, con este cambio, el Régimen anterior redujo artificialmente en 12 puntos la deuda pública en relación al PIB.