HACE 22 AÑOS MANABÍ DIJO SÍ A LA AUTONOMÍA
FECHA. EN EL 2000 FUE LA CONSULTA POPULAR A FAVOR DE LA AUTONOMÍA PROVINCIAL. QUIENES LIDERARON LA PROPUESTA LO RECUERDAN.
Hoy se cumplen 22 años desde que Manabí decidió ir por el camino de la autonomía, mediante una consulta popular.
Entre 1999 y 2000, la corriente de las autonomías comenzaba a cobrar fuerza en cinco provincias: Manabí, Los Ríos, El Oro, Guayas y Sucumbíos.
Dichos territorios, que representan el 51 % de la población ecuatoriana, fueron a consulta popular y decidieron, entre otras cosas, que parte de los impuestos se quede en cada provincia.
PRECEDENTE. Humberto Guillem, exalcalde de Portoviejo y prefecto de Manabí en el período en que se llevó a cabo dicha consulta popular, fue otro de los líderes de la propuesta.
Desde su punto de vista, quien hoy en día diga que no hay autonomía, está errado.
“Si se hubiera hablado de autonomía y descentralización en los 80, hubiera sido una utopía”, expresó. Según indicó, los municipios tenían una autonomía parcial, porque las competencias y recursos no les permitían ejercer más el derecho que tenían de ser autónomos.
“En los 90, comienza a desarrollarse este sentimiento de descentralización como necesidad, el modelo años.
“Ahora, los municipios, gobiernos provinciales, son autónomos, claro que deben estar normados”, resaltó.
Guillem mencionó que si no lo fueran, un municipio no podría crear empresas en el ámbito de sus competencias. Agregó que lo que falta y debe reclamarse no es tanta autonomía, sino mayores competencias que se puedan asumir.
“Por ejemplo, Portoviejo asume las competencias del tránsito. Eso es autonomía. Dejé creada en mi administración a Portovial”, dijo. Indicó que a raíz de eso, ahora hay un tránsito ordenado.
IMPORTANCIA. Para Medardo Mora, exrector de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí (Uleam) y una de las personas que defendieron la autonomía en ese bitas, quienes se pronunciaron democráticamente para que en el Ecuador se instaure un régimen de autonomías provinciales, que descentralice la administración pública y desconcentre el poder político.
“Para que exista un desarrollo más equitativo en toda la geografía nacional”, refirió Mora, quien coordinó a nivel provincial y nacional dicha propuesta. Desde su punto de vista, en la actualidad la Constitución del 2008 tiene un candado que le impide a Manabí ser región autónoma.
“La Constitución exige que se unan dos o más provincias y que tengan más de 20 mil kilómetros cuadrados de superficie”, resaltó. Entonces, según él, habría que plantear se reforme ese artículo para viabilizar “el logro de la autonomía de la provincia, con gobiernos seccionales y organismos
LA ACTUAL CONSTITUCIÓN, DEL 2008, TIENE UN CANDADO QUE LE IMPIDE A MANABÍ SER REGIÓN AUTÓNOMA”.
EN LOS 90, COMIENZA A DESARROLLARSE ESTE SENTIMIENTO DE DESCENTRALIZACIÓN COMO NECESIDAD”.