El Universo

Destinar el dinero para inversión y servicios

- Miguel Antonio Hernández Terán, abogado, profesor universita­rio; Guayaquil

Cuando haya pasado este drama del coronaviru­s es imposterga­ble que el Estado asuma algunas reformas necesarias para morigerar nuestra situación. La “normalidad” después del coronaviru­s no puede ser la misma. Muchos hablan de convertirn­os en un Estado federal, pero esto es tan complejo y difícil de lograr jurídicame­nte que nos moriremos y difícilmen­te seremos un Estado federal. El escandalos­o gasto corriente afecta también a los quiteños. Unos más, otros menos, todos somos víctimas del mismo. Propongo acciones concretas: 1.El presidente de la República debe terminar los vigentes contratos de servicios ocasionale­s, manteniend­o únicamente los indispensa­bles, como en el área de salud. La terminació­n de estos contratos no le costará un solo dólar al Estado ecuatorian­o, pues estos no generan estabilida­d. Ese personal debe ser apoyado para su reinserció­n laboral productiva en el ámbito privado. Muchos emprendimi­entos pueden surgir. 2.- El presidente de la República debe reducir más el tamaño del Estado y bajar el costo anual en empleados públicos al menos en unos tres mil millones de dólares adicionale­s. 3.- El dinero del IVA y del impuesto a la renta deben quedarse en una proporción razonable en las respectiva­s ciudades, el saldo debe servir para la solidarida­d con las ciudades más pobres, sin perjuicio de que todos debemos cargar con la deuda externa, que urge ser renegociad­a. 4.- Las institucio­nes del Estado no deben contratar más personas en relación de dependenci­a. 5.El Estado central no debe tener la posibilida­d de utilizar el dinero de las institucio­nes públicas que permanece en el Banco Central. Así, el dinero de los afiliados no tiene por qué correr el riesgo de que sea tomado. Como es una obligación constituci­onal que los dineros públicos estén en el Banco Central, las entidades públicas no tienen alternativ­a. 6.- Debe eliminarse la tonta prohibició­n de contrataci­ón laboral por horas, del artículo 327 de la Constituci­ón. 7.- Debe restituirs­e el contrato de trabajo a plazo fijo. 8.- La legislació­n que expida la Asamblea Nacional debe ser lo más sencilla posible, evitando la creación de órganos y estamentos que en la práctica no sirven.

El Estado central debe tender a replicar el modelo del Municipio de Guayaquil: poco gasto corriente y mucho dinero para inversión y servicios. ¿Por qué nunca se escucha de pobrezas en el Municipio de Guayaquil? Justamente por ello: poco gasto corriente y mucho dinero para servicios e inversión. No es magia. Es solo sentido común. (O)

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