Represado proyecto que garantiza la transferencia automática a los GAD
La falta de trámite de este proyecto fue parte de los reclamos en la reunión de la dirigencia del PSC.
La posibilidad de que los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) obtengan de manera automática los recursos de los ingresos permanentes y no permanentes sigue a la espera de que el proyecto de ley, con informe favorable para segundo debate, sea incluido en el orden del día desde hace 18 meses.
El aplazamiento continuo en el trámite de este proyecto fue parte de los reclamos que se ventilaron en la reunión de la dirigencia del Partido Social Cristiano (PSC) con los asambleístas de la bancada, el pasado 29 de abril, en la que también participó Henry Kronfle, actual presidente de la Asamblea y proponente del proyecto junto con Johnny Terán Barragán.
Kronfle convocó para mañana a las 10:00 a la reinstalación de la sesión 826, a fin de tratar el segundo debate del proyecto de ley orgánica reformatoria a varias leyes orgánicas para asegurar la asignación directa y oportuna de recursos de los ingresos permanentes y no permanentes a los gobiernos autónomos descentralizados.
La iniciativa legislativa fue presentada el 26 de julio de 2021, y durante el primer debate, realizado el 30 de junio de 2022, como ponente Kronfle reclamaba la urgencia del trámite del proyecto que lo que hace es “acabar con esta modalidad de que el ente rector de las finanzas públicas determine a quién pagar y a quién no y en qué tiempo y en qué condiciones”.
Este proyecto, decía Kronfle, pretende acabar con las presiones de ciertos gobiernos autónomos descentralizados de ciertas contiendas políticas a cambio de negociaciones en el marco de la Asamblea, es un proyecto anticorrupción...
En ese tiempo, el legislador señaló el procedimiento para la asignación automática de los recursos: el ente rector de las finanzas públicas tendrá cinco días antes de acabar el mes para remitir al Banco Central del Ecuador el detalle de los ingresos permanentes y no permanentes, y este a su vez tendrá cinco días del mes para transferir de la cuenta única a las subcuentas de los GAD los montos que correspondan.
Con la reforma se establece que el Central será el responsable de determinar automatizadamente, de manera mensual, los ingresos del Presupuesto General del Estado, en función del cálculo proporcional mensual que les corresponda a los GAD. Además, tiene como deber transferir automáticamente la parte que legalmente corresponda a las subcuentas especiales de cada gobierno local
La reducción y retenciones que procedan sobre las rentas que correspondan a los GAD no podrán afectar al presupuesto comprometido para su normal funcionamiento operativo, aclara el texto que espera ser debatido por la actual Asamblea.
Además, en su exposición explicó que en las reformas se establece que el ente rector de las finanzas públicas por incumplimiento probado de retraso en las transferencias de los recursos financieros que corresponden a los GAD será sancionado con la cesación de pleno de derecho e inmediata destitución de su cargo.
El coordinador de la bancada del PSC, Vicente Taiano, dijo que los legisladores reclamaron al titular de la legislatura la inclusión inmediata de este proyecto porque se garantiza que la asignación presupuestaria a los GAD se generará de manera directa y de esa forma se evitarán los atrasos que padecen. (I)
La iniciativa legislativa del PSC fue presentada el 26 de julio de 2021.