Reforma laboral
Es innegable la necesidad de emprender una reforma laboral pragmática y justa. Las soluciones deben incorporar las variantes de la tecnología, dinamizar la economía y crear confianza en la comunidad. El reto es transparentar las reglas y hacer de la empresa un sitio de encuentro, dejando de lado los conceptos de la dialéctica obsoleta que ha marcado la vida laboral.
I.- Ideas esenciales.- La recesión, la desconfianza y la inseguridad han acentuado el desempleo. Entonces, el objetivo de una reforma debería apuntar a (i) generalizar la contratación de personal; (ii) impulsar nuevas modalidades de trabajo y retribución, sin que para ello sea necesario, cada vez, enfrentar una reforma legal, permitiendo que los sistemas contratación decidan los interesados, en un esquema justo, amplio y pragmático; y, (iii) convertir al contrato de trabajo en una mutua ilusión y no un susto perpetuo.
II.- Un régimen para fábrica y oficina.- Muchas normas laborales olvidan la dinámica social, y parten de la suposición de que las unidades productivas serían siempre fábricas u oficinas, con dependencias que se abren y cierran según turnos establecidos, que las máquinas y las computadoras paran, etc. Es un sistema legal sometido a los usos burocráticos. La verdad es que las unidades productivas no responden a semejante régimen. Las empresas manejan explotaciones donde hay seres vivos (animales, plantas, flores) y operaciones industriales complejas, laboratorios, etc. Con frecuencia, son procesos que no paran. Además, hay actividades eventuales, en las que no hay pago de salarios mensuales, porque las labores se ejecutan a destajo, por hora, por obra, por gestión, etc., y, por cierto, sin horarios rígidos. En ellas la retribución se mide por “avance”, rendimiento o productividad. El reconocimiento de la índole dinámica y variable de la producción es esencial en cualquier reforma laboral.
III.- El contrato de trabajo a jornada parcial permanente.El Art. 82 del CT establece la modalidad denominada
“EL RETO ES TRANSPARENTAR LAS REGLAS Y HACER DE LA EMPRESA UN SITIO DE ENCUENTRO, DEJANDO DE LADO LOS CONCEPTOS DE LA DIALÉCTICA OBSOLETA QUE HA MARCADO LA VIDA LABORAL”.
“Contrato de Trabajo a Jornada Parcial Permanente”. Cuando se trata de actividades en las que no se requiere la presencia constante del trabajador, la relación laboral se cumple en jornadas inferiores a ocho horas diarias. El número de jornadas puede ser inferior a cinco días en la semana. Cada una de ellas puede durar menos de ocho horas. Es una modalidad que debe difundirse. Se hace preciso propiciar que este tipo de contratos se extienda considerando las necesidades de la producción.
Hay que regular en mejor forma esta modalidad de contratación, vinculándola con el contrato a plazo fijo que debería restaurarse.
IV.- La satanización de los contratos eventuales.- El contrato de trabajo eventual es aquel que sirve para atender necesidades urgentes del empleador y otros requerimientos similares. Está previsto en el CT, pero una reforma demagógica estableció, sin sustento técnico, el recargo del 35 % en el salario de esta clase de contratos, lo que ha provocado una disminución sustancial de su uso. Hay que eliminar ese innecesario recargo.
V.- Contratos a plazo fijo.- La reforma de 20 de abril del 2015, suprimió los contratos a plazo fijo y generalizó los contratos indefinidos. Hay que restituir la modalidad de contrato a plazo fijo y otros de carácter precario, a fin de que respondan a los requerimientos de la producción.
VI.- Vinculación del salario con la productividad.- El Código del Trabajo, salvo excepciones puntuales, relaciona el salario con el tiempo de labor, y prescinde de los efectos del trabajo en la productividad. Una innovación importante debería apuntar a vincular la labor del trabajador con los resultados del negocio, propiciar la excelencia y el esfuerzo de los colaboradores; de ese modo, la empresa podría considerarse una “tarea común”, tanto más que ahora, según la legislación vigente, el trabajador es socio en las utilidades.
Del contrato por horas nos ocuparemos más adelante.