El objetivo es potenciar el plan de mejoramiento empresarial. Se pide un análisis serio.
Para potenciar y hacer más eficiente el proceso de optimización del tamaño del Estado, iniciado en abril pasado, el ministro de Finanzas, Richard Martínez, anunció que equipos técnicos de organismos multilaterales, en especial del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), llegarán a Ecuador para analizar el funcionamiento de las empresas públicas y la productividad de los activos del Estado.
“Es una misión que va a analizar todo el esquema de activos del Estado y el esquema de empresas públicas, porque hay entidades que no son eficientes y activos del Estado sobre los que se puede intervenir para generar mayores flujos”, dijo el funcionario.
En abril pasado, el Gobierno presentó un plan de mejoramiento empresarial y de reducción del sector público, que incluye la fusión de empresas estatales y ministerios, como los de Hidrocarburos, Electricidad y Minería. Sin embargo, a criterio de Martínez es importante el punto de vista de terceros con experiencia en el asesoramiento de este tipo de procesos.
“Una cosa es lo que plantea una autoridad, pero lo importante es que este proceso esté acompañado de organismos internacionales que brinden su experiencia y garanticen que las cosas se están haciendo con transparencia”, aseveró.
Análisis pormenorizado
En este sentido, el objetivo final, según Ernesto Realpe, especialista en procesos de optimización y fusiones, no debe ser la venta indiscriminada de activos y empresas públicas, sino un análisis pormenorizado de lo que es rentable y adecuado en manos del Estado.
“Hay áreas como educación, salud y defensa en donde es prioritario e ineludible la acción del Estado, pero no tener aerolíneas o convertirse en empresario en varias actividades económicas. La venta de activos estatales, si se maneja con transparencia, no tiene por qué caer en los excesos de los procesos de privatización de la década del 90”, afirmó.
Además añadió que como en cualquier proceso de mejoramiento empresarial va a tomar tiempo y esfuerzo resolver las complejidades involucradas, sobre todo tomando en cuenta que solo en lo referente a las empresas públicas los activos ascienden a más de 41.000 millones de dólares.
Malos manejos
Sin embargo, para economistas como Danilo Albán, miembro del Foro de Economía Alternativa, el problema no es el tamaño del Estado, sino los malos manejos y la ineficiencia.
“El Estado cayó 11 años en ineficiencia pero creer que reduciendo su tamaño se va a mejorar la economía y eso es mentira, porque al caer el gasto público se afecta directamente a la demanda de los hogares”, contó.
El plan inicial de optimización para las 22 empresas públicas comprende la eliminación de cinco. Las dos primeras en liquidarse serían la Empresa Pública de Fármacos (Enfarma) y la Empresa Cementera Nacional. Hasta el 2021 se liquidarían la firma fabricante de uniformes, Fabrec; Ecuador Estratégico y la encargada del proyecto Ciudad del Conocimiento Yachay.
Finalmente, Martínez comentó que también se está trabajando, en conjunto, con la Secretaría de Planificación en un plan integral para reordenar toda la estructura del Estado, con el fin de lograr mayor eficiencia y coordinación.