Congreso bicameral

Desde la fundación del Estado Independiente Ecuatoriano en 1830, la entidad legislativa fue el Congreso Nacional. En la historia del país predominó el sistema bicameral. Pero la Constitución de 1979 implantó el unicameralismo que rige hasta ahora y se ha propuesto reemplazarlo. Después de la caída de Velasco Ibarra, la dictadura de Guillermo Rodríguez Lara disolvió el organismo.

En 1977, el Consejo Supremo de Gobierno organizó la Comisión de Reestructuración Jurídica del Estado. La presidió Carlos Cueva Tamariz, que instituyó la Constitución de 1979 y liquidó al modelo bicameral. Dejó a la Cámara de Representantes como el único órgano legislativo del país. Con Jaime Roldós Aguilera al poder, se iniciaron las sesiones. El organismo, mediante una enmienda, renombró como Congreso Nacional y se puso en práctica con el presidente León Febres Cordero.

En la historia política y democrática se ha escrito muchas constituciones, especialmente la de Montecristi, que concedieron al presidente poderes descomunales y facilitó la usurpación de las otras funciones del Estado.

El 23 de agosto de 2019, la Corte Constitucional aceptó la propuesta del Comité por la Institucionalización de la Democracia, una organización creada por Julio César Trujillo con algunos miembros que trabajaron en el CPCCS de Transición y Rosalía Arteaga exvicepresidenta de la República, para convocar a un referéndum. Buscan eliminar el Consejo de Participación Ciudadana y el cambio de la estructura de la Asamblea Nacional. El referéndum también consultará devolver a la Fiscalía General del Estado la libertad de la Función Judicial.

Según la encuestadora Perfiles de Opinión, hasta julio de 2019 apenas 2 de cada 10 ecuatorianos califican a la gestión de la Asamblea Nacional como buena.