Reforma de pensiones aumenta aporte de empleador y promete subir pensión mínima
La propuesta de pensiones enviada por Bukele a la Asamblea no eliminará las AFP, pero sí reduciría su comisión. Crea el Instituto Salvadoreño de Pensiones.
Los ministros de Hacienda y Trabajo, Alejandro Zelaya y Rolando Castro, respectivamente, entregaron ayer a diputados de la Asamblea Legislativa la propuesta de reforma de pensiones anunciada, minutos antes por el presidente de la República, Nayib Bukele.
Entre las novedades que contiene la reforma, según explicó Zelaya, está el incremento en un punto porcentual del aporte que mensualmente se hace al fondo previsional de pensiones. Del 15 % subirá al 16 % y dicho aumento será absorbido por la parte patronal que alimenta el ahorro de los cotizantes, que pasará a ser del 8.75 % sobre el salario del trabajador, el cual seguirá aportando el 7.25 % de su salario mensual a su ahorro.
La figura de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), creada con la privatización del sistema, también se mantendrá. El único cambio será una disminución de la comisión que se paga a estas por la administración y el seguro de invalidez y sobrevivencia, que asciende actualmente a un 1.9 % y quedará establecido en 1%, según Zelaya.
“No se trata de una nacionalización de las pensiones, somos respetuosos del derecho de la iniciativa privada. Pero estará más reguladas”, dijo Zelaya durante el acto de entrega del documento a los diputados y en el que no hubo espacio para preguntas.
Además el funcionario indicó que la propuesta de reforma implica también el aumento de la pensión mínima, actualmente establecida en $304 a $400, salvo casos excepcionales, según agregó Castro.
También plantea que aumentará la rentabilidad de los ahorros de los trabajadores, aunque no se detalla si esto implica una diversificación en los instrumentos en los que pueden invertir las AFP para generar más fondos.
Tampoco se establece cuál sería la fuente de financiamiento, más allá de los aumentos a la cotización y disminuciones a las AFP.
Lo que sí establece es que se mantienen las edades de jubilación establecidas en 55 años para mujeres y 60 para hombres, así como el que ya no será obligatorio el pago del anticipo de saldo, un mecanismo creado en la reforma del 2017 que provocó una disrupción en el monto de la pensión que reciben los nuevos jubilados.
“Ya no será necesario el pago del anticipo, y quienes lo hayan retirado, podrán jubilarse a la misma edad y su pensión también subirá; aunque no tanto como la de los demás”, indica el informe.
El Gobierno también creará un Instituto Salvadoreño de Pensiones que absorverá las funciones del Instituto Nacional de Pensiones (INPEP) y el cual no tendrá un rol de administrador, si no de fiscalización de las AFP “para defender a los cotizantes”.
La propuesta de reforma de pensiones llega después de casi un año desde que Bukele prometió llevar la iniciativa a la Asamblea. El 15 de septiembre de 2021, se comprometió con sindicalistas a que impulsaría una “reforma integral”.
Según dijo la diputada Suecy Calleja, primera vicepresidenta de la Asamblea, para el estudio de la propuesta se creará, la próxima semana, una comisión adhoc, que “escuchará a todos los sectores involucrados”.