Как выбраться из демографической ямы?

В парламенте снова обсуждают проблемы рождаемости и думают над новыми принципами демографической политики

На прошлой неделе в парламенте в качестве вопроса государственной важности обсудили следующую тему: «Рождение первого ребенка в опасности?». Инициировала обсуждение комиссия Рийгикогу по решению демографического кризиса. В общем-то, ситуацию в Эстонии действительно можно охарактеризовать как критическую. Недавно рабочей группой был подготовлен документ под названием «Основы демографической политики Эстонии до 2035 года». Как отмечали его авторы, сегодня очевидно, что одними только пособиями никого рожать детей не заставишь. Но вот как сформировать среду, способствующую росту рождаемости и желанию людей растить детей? Что надо изменить в нашей демографической политике? После обсуждения этой темы в стенах парламента мы попросили ответить на данные вопросы представителей крупнейших партий.

Все предыдущие годы, пока у власти находилась Партия реформ, правительство больше ориентировалась на количество детей, а вклад в создание, совершенствование и развитие семьи оставался на заднем плане.

Нам необходимо подумать о внедрении новых государственных программ по оказанию консультационных и терапевтических услуг для семей. Мы уже начали реформировать систему родительских пособий и отпуска по уходу за ребенком. Мы хотим дать родителям больше возможностей лучше планировать и совмещать свою работу и семейную жизнь.

Раньше при возвращении на работу молодая мама могла лишиться части своей родительской зарплаты, если она зарабатывала более 430 евро, но с марта эта сумма выросла до 1550 евро. То есть при зарплате в пределах этой суммы родительское пособие будет выплачиваться в прежнем объеме.

Отцовский отпуск увеличится с нынешних десяти рабочих дней до 30 дней. Семьи с тремя и более детьми получают от государства 500 евро в месяц, а родители тройняшек – 1000 евро. Конечно, все это положительные изменения, но лично я не считаю правильным, что семьи с одним и двумя детьми государство ценит меньше, чем многодетные семьи.

Считаю, что все дети должны быть одинаково дороги государству, и поэтому пособия для родителей одного или двух детей тоже должны вырасти. Если государство не будет оказывать помощь таким семьям, то очевидно, что они вряд ли даже задумаются о втором или третьем ребенке. Поэтому моя принципиальная позиция состоит в том, чтобы после выборов в Рийгикогу, в следующие четыре года, государство вплотную занялось этим вопросом.

Любое решение Рийгикогу затрагивает население страны как в целом, так и на уровне отдельной личности. Для нас является естественной конституционная, святая обязанность работать ради повышения качества жизни и благосостояния населения и особенно наших детей.

Вначале хочется сказать о доверии к государству, которое является одним из существенных факторов, влияющих на решение людей завести большую семью или нет. Возникает ли чувство доверия к тому, что происходит сегодня в стране?

Проведенное Евробарометром исследование показывает, что за последний год число тех жителей Эстонии, которые считают, что наше государство идет по верному пути, сократилось на четверть. Объемы выплачиваемой в конвертах зарплаты увеличиваются, экономический рост замедляется, государство принялось само «компенсировать» ущерб от оккупации, налоговая система стала более запутанной, работающий пенсионер должен платить больше налогов и т. д. Думаю, что эти политические решения вместо укрепления доверия усилили недоверие, что доказывает и исследование.

Следует во главу угла ставить не количество детей, а возможность их развития и осуществления их потенциала. Мы должны говорить о системе образования. Исследования показывают, что сегодня в русских школах уровень образования ниже, чем в эстонских. Единая система образования – это следующий шаг по пути создания нашим детям равных возможностей.

Еще о школах: программа по предотвращению издевательств должна стать частью государственной учебной программы, как развитие социальных навыков. Ведь именно на социальных навыках базируется умение быть родителем и возможность создания безопасного дома, где родители способны справиться с воспитанием своих детей. Чтобы у нас были более высокие зарплаты и высокооплачиваемые рабочие места, мы должны 1% от ВВП инвестировать в научную и прикладную деятельность.

Демографическую ситуацию в Эстонии трудно похвалить. Чтобы ее исправить, нужно подходить к демографическим проблемам целостно. Мы многое сделали для того, чтобы появление ребенка больше не ставило семью под угрозу бедности: подняли детские пособия, для одиноких родителей создали алиментный фонд, щедро поддерживаем многодетные семьи.

В качестве своего следующего шага в сфере семейной политики социал-демократы видят создание фонда «Молодежный капитал», благодаря которому государство обеспечило бы начинающим самостоятельную жизнь людям более равные стартовые возможности.

«Моложный капитал» стал бы личным накопительным фондом, который открывается для каждого ребенка с момента рождения и в который на протяжении всего его детства и юношества собираются деньги: вносить деньги будет государство, а также – по возможности – родственники. Когда ребенок станет взрослым, он сможет использовать эти деньги на обустройство самостоятельной жизни, проживание во время учебы, приобретение собственного жилья… «Молодежный капитал» положительно сказался бы на рождаемости, так как одной из важнейших причин, по которой семьи откладывают рождение первого ребенка, является экономическая неуверенность и отсутствие подходящего жилья.

Однако думать нужно не только об увеличении рождаемости, но и о сокращении смертности. Кроме того, необходимо способствовать возвращению наших людей на родину, а также обеспечить людям достойную старость.

Последняя проблема уже сейчас стоит достаточно остро – не всегда близкие могут полностью посвятить себя уходу за пожилыми родственниками, в ведь бывает так, когда уход необходим 24 часа семь дней в неделю. В таких случаях выход ищут в домах призрения, но их услуги очень дорогие – пенсии даже близко не хватает.

На съезде социал-демократов я предложил, что государство могло бы взять на себя такую часть расходов на содержание в доме призрения, чтобы эта услуга стала по карману пенсионерам со средней пенсией.

Считаю, что все дети должны быть одинаково дороги государству, и поэтому пособия для родителей одного или двух детей тоже должны вырасти. За последний год число тех жителей Эстонии, которые считают, что наше государство идет по верному пути, сократилось на четверть. Моложный капитал» стал бы личным накопительным фондом, вносить деньги будет государство, а также – по возможности – родственники.