Как сделать дома по уходу доступнее для людей и какие в ближайшее время грядут изменения?

Министерство социальных дел за последние четыре года пять раз делало предложения правительству привести в порядок систему долгосрочного ухода. Последний раз – в марте 2021 года. Там было и предложение пересмотреть финансирование домов по уходу. И, в принципе, оно получило одобрение кабинета министров, но никаких конкретных решений на данный момент принято так и не было. А по прогнозам в 2023 году понадобится выделить на этот сектор порядка 50 млн евро.

Эстония вкладывает в сферу долгосрочного ухода в два раза меньше, чем другие государства, находящиеся с нами на одной степени развития. Тем временем многие семьи просто не могут оплатить услуги домов по уходу – и так было еще до роста цен на энергию. А сейчас тем более отчетливо мы видим, насколько уязвима эта сфера.

Очевидно, что без дополнительных источников финансирования невозможно результативно двигаться в сторону создания системы долговременного ухода.

Конечно, первые шаги уже сделаны, и правительство одобрило поправки к закону, согласно которым родственники второй степени будут освобождены от необходимости нести расходы, связанные с уходом за близкими. Теперь эти поправки находятся в Рийгикогу, и ожидается, что они вступят в силу еще в этом году.

В будущем же мы планируем ввести систему финансирования ухода за близким, состоящую из трех компонентов. То есть: за услугу ухода платит местное самоуправление (при условии, что государство поддерживает его в этом финансово), близкие платят за проживание, питание и лекарства, а за компонент сестринской помощи платит Больничная касса.

В этом году мы также готовим поправки к законам, согласно которым хотим расширить возможности использования отпуска для тех, кто ухаживает за близким, а также внести изменения в начисление социального налога для таких людей, чтобы облегчить им совмещение работы и ухода за близким. В планах и расширение круга людей, у которых была бы возможность использовать такой отпуск, и предоставление им больше дней законного оплачиваемого отдыха. Также собираемся внести изменения, чтобы тем, кто может в связи с уходом за близким работать только с частичной нагрузкой, по-другому начисляли социальный налог – чтобы у них копилось больше пенсионного стажа и в будущем доход был также больше.

Также в планах поддержать из средств Европейского социального фонда местные самоуправления, чтобы они развивали услуги и организовывали курсы для людей, которые должны ухаживать за своими близкими. Чтобы те могли лучше справляться. При помощи мер поддержки мы собираемся также обучить и соцработников, которые должны помогать таким людям.

Мы бы хотели, чтобы как можно больше помощи от государства и соцотдела местного самоуправления оказывали не на основании наличия недуга, а на основании реальной потребности в поддержке.

В целом же цель – установить минимальные стандарты услуги по уходу и улучшить надзор за данными учреждениями. Тогда у людей появится больше возможностей получать более качественную помощь, уровень которой будет везде одинаков.

Также мы планируем пересмотреть требования по квалификации тех, кто работает в социальной сфере, привести их к современным стандартам и сделать одинаковыми для всех. Это также поможет наладить предоставление и организацию качественной и своевременной помощи нуждающимся.