Правильная оценка
Инструкция: как подать документы на оценку трудоспособности и получить пособие
Если человек по состоянию здоровья не может работать, ему следует обратиться в Кассу по безработице, где его могут признать частично трудоспособным или же полностью нетрудоспособным. А также назначить пособие, ставка которого повысилась с 1 апреля. Но неверно оформленные документы или недостаток информации в них часто приводит к тому, что человека признают полностью трудоспособным даже когда очевидно, что это не так. «МК -Эстония» неоднократно описывала истории людей, которым Касса по безработице отказала в назначении пониженной трудоспособности или полного ее отсутствия. Во многих случаях проблема возникала из-за недостатка информации, исходя из которой врачи-эксперты выносят решение о способности человека трудиться.
При оценке учитывается, насколько человек трудоспособен, его состояние здоровья и то, как оно влияет на его деятельность. Для этого оцениваются физические и психические возможности человека в семи областях: передвижение, движение рук, передача и прием информации, нахождение в сознании и уход за собой, обучаемость и выполнение действий, адаптация к изменениям и восприятие опасности, общение.
Больные тоже могут работать
Как правило, мнение эксперта составляется на основании документов. Если в заполненном ходатайстве и медицинских данных есть противоречия, то врач-эксперт может пригласить человека на прием, где побеседует с ним и при необходимости проведет различные тесты или привлечет других врачей-специалистов (логопеда, специального педагога, физиотерапевта, психолога и др.).
Отличие новой системы по сравнению с применяемой до июля 2016 года состоит в том, что раньше оценивалась нетрудоспособность и диагноз человека, а теперь оценивается трудоспособность и то, что человек может делать, какую работу выполнять с имеющимся недугом или заболеванием.
«Если заболевание не вызвало осложнений, хорошо контролируется лекарством и не вызывает значительных функциональных ограничений, то ходатайствующий будет признан трудоспособным.
Это не всегда означает, что человек полностью здоров, у него могут быть ограничения из-за состояния здоровья, но предполагается, что они не препятствуют работе. Только наличие диагноза или количество лет, в течение которых человек болен, не означает автоматически частичную трудоспособность», - объясняет Екатерина Калиничева, советник по коммуникациям Кассы по безработице.
Дело в деталях
Касса по безработице регулярно получает жалобы по принятым решениям. В 2021 году было подано 3175 жалоб. Ежегодно удовлетворяется 20-25% всех поданных протестов.
«При удовлетворении жалоб примерно в 90% случаях помогло то, что после вынесения первичного решения по оценке трудоспособности данные в системе здоровья были дополнены или уточнены. Например, добавлена информация о течении заболевания или его последствиях. Также решение о степени трудоспособности меняли по причине того, что человек в своей жалобе более подробно описывал свои ограничения. Иногда эти ограничения выявляются и во время рассмотрения жалобы, например при оценке во время визита к врачу-эксперту», - объясняет Калиничева.
Право получать пособие на трудоспособность имеют жители Эстонии от 16 лет до пенсионного возраста.
При удовлетворении жалоб примерно в 90% случаях помогло то, что после вынесения первичного решения по оценке трудоспособности данные в системе здоровья были дополнены или уточнены.
Пособие выросло
После того, как Касса по безработице признает человека частично труили же указывает, что трудоспособность полностью отсутствует, можно подать ходатайство о пособие на трудоспособность.
С 1 апреля этого года дневная ставка пособия на трудоспособность повысилась, теперь она составляет 16,33 евро. При частичной нетрудоспособности начисляется 57% от дневной ставки (9,3081 евро в день, в среднем 279,24 евро в месяц). В случае отсутствующей трудоспособности, или, другими словами, полной нетрудоспособности – 100% от дневной ставки (16,33 евро в день, в среднем 489,90 евро в месяц).
При этом, если брутто-доход человека за календарный месяц, предшествующий месяцу начисления пособия, превышает 90-кратную дневную ставку (1 469,70 евро), то размер пособия за месяц выплаты уменьшается на сумму, равную половине разницы между доходом и 90-кратной дневной ставкой.
Например, ваш доход составлял 1600 евро.
Ваше пособие на трудоспособность корректируется так: 1600 – 1469,70 (90-кратная дневная ставка) = 130,30 евро (разница между доходом и 90-дневной ставкой).
130,30 : 2 = 65,15 евро (половина разницы между доходом и 90-дневной ставкой).
279,24 (ставка пособия на трудоспособность) – 65,15 = 214,09 евро будет выплачено.
Пособие на трудоспособность за текущий месяц не выплачивается, если доход за предыдущий месяц превышает 2 028,19 евро при частичной трудоспособности и 2 449,50 евро при полной нетрудоспособности.
Доходом считается зарплата, страховое возмещение по безработице, родительская компенсация, пособие по временной нетрудоспособности, компенсация по болезни со стороны работодателя, а также суммы, облагаемые налогом согласно Закону об упрощенном налогообложении предпринимательского дохода.