Om lärares befogenheter

- Sänd den till adressen juristen@hbl.fi eller per post till ”Juristen svarar” / Hbl, Pb 217, 00101 Helsingfors. Frågor besvaras endast i tidningen.

Juristen svarar

Vid ett föräldramöte i början av höstterminen berättade rektorn för den högstadieskola i vilken min dotter går att lärarna nu har fått utökade disciplinära befogenheter och att det rent av är möjligt för dem att kroppsvisitera eleverna och beslagta till exempel mobiltelefoner av dem. Kan det här stämma? Jag har alltid trott att det bara är polisen som kan ha sådana befogenheter. Undrande förälder

Den information rektorn gett vid föräldramötet verkar nog vara korrekt. Det stämmer att arsenalen av tillåtna disciplinära åtgärder i skolorna utökats från början av detta år. Det stämmer också att lärarna och rektorerna fått befogenheter som påminner om kroppsvisitation och beslag. Jag ska i det här svaret redogöra för de nya bestämmelserna om omhändertagande av föremål och om granskning av elevens föremål. I ett senare svar kan jag ta upp de nya disciplinära befogenheterna.

I skollagarna har för det första intagits en bestämmelse som definierar vad som är förbjudna föremål i skolorna. Definitionen utgör en utgångspunkt för de nya befogenheterna för lärarna och rektorerna. Enligt den här bestämmelsen får vissa föremål inte medföras till skolan och inte innehas i skolan under arbetsdagen. Det är för det första fråga om sådana föremål eller ämnen som enligt någon annan lag inte får innehas. För minderåriga elever kan det här vara till exempel tobaksprodukter eller alkohol. Det kan också vara fråga om skjutvapen, eggvapen eller andra farliga föremål som är förbjudna enligt ordningslagen. I motiveringarna till paragrafen nämns också bland andra söndriga glasföremål och bobollsträn. För en fritidssysselsättning som börjar omedelbart efter skoldagen kan det ändå vara tillåtet att eleven tar med till skolan till exempel ett bobollsträ. Ytterligare är det förbjudet för eleverna att ha med föremål som särskilt lämpar sig för att skada egendom eller med vilka elevens egen eller någon annans säkerhet kan äventyras.

Rektorn och en lärare har rätt att tillsammans eller var för sig under arbetsdagen frånta en elev ett förbjudet föremål eller ämne eller ett sådant föremål eller ämne som eleven stör undervisningen eller inlärningen med. Det här betyder att en lärare får omhänderta förbjudna föremål såsom tobaksprodukter av en elev, men också sådana föremål med vilka eleven stör undervisningen, till exempel en mobiltelefon. Om det är fråga om ett föremål eller ett ämne som äventyrar elevens eller andras säkerhet har läraren dessutom en begränsad rätt att använda sådana maktmedel som är nödvändiga för att frånta eleven föremålet. I praktiken kan det här betyda att läraren kan ta tag i eleven och hålla i honom eller henne medan föremålet omhändertas.

En lärare eller rektorn har under vissa förutsättningar rätt att under arbetsdagen granska de saker som en elev har med sig och de förvaringsutrymmen i skolan som eleven förfogar över. Läraren och rektorn får också utföra en ytlig granskning av elevens kläder. Dessa rättigheter till granskning har läraren om det är uppenbart att eleven innehar sådana föremål eller ämnen som är förbjudna i skolan och med vilka den egna säkerheten eller någon annans säkerhet kan äventyras. Rätten till granskning förutsätter också att eleven vägrar överlämna dessa föremål. Lärarna får inte summariskt granska elevernas saker och kläder, utan det måste finnas en konkret misstanke att just den elev som granskas innehar förbjudna, farliga föremål.

Här är det inte fråga om en egentlig kroppsvisitation, utan enbart om en rätt för läraren att på utsidan granska elevens kläder. Dessutom har läraren rätt att granska till exempel skolväskan eller elevens förvaringsskåp. Granskningen får utföras endast av en person som är av samma kön som eleven. En annan myndig person som hör till skolans personal ska dessutom vara närvarande då granskningen utförs. Eleven har också rätt att själv utse någon från skolans personal att vara närvarande. En lärare har inte rätt att tillgripa granskning om det bara är fråga om föremål med vilka eleven stör undervisningen. Inte heller i fråga om andra otillåtna föremål, såsom om tobaksprodukter, gäller rätten att granska elevens saker.

Föremål som omhändertagits ska återlämnas till eleven eller överlämnas till elevens vårdnadshavare eller i vissa fall till polisen. I fråga om sådana föremål med vilka eleven stört undervisning anger lagen att de i regel ska återlämnas efter lektionens slut. Om det ändå är sannolikt att det störande beteendet fortsätter efter lektionen ska det föremål eller ämne som använts för att orsaka störningar överlämnas till eleven senast vid arbetsdagens slut. Föremål som enligt definitionen i lagen är förbjudna för eleven att inneha i skolan ska överlämnas till vårdnadshavaren. Vissa föremål eller ämnen ska emellertid överlämnas direkt till polisen. Som sådana nämner lagen narkotika, skjutvapen, vapendelar, patroner, projektiler, gassprayer och explosiva varor. Om vårdnadshavaren inte avhämtar omhändertagna föremål inom tre månader ska skolan förstöra dem.

De här nya bestämmelserna om omhändertagande av föremål och granskning av elevens saker gäller inom den grundläggande utbildningen, i gymnasiet och i yrkesutbildningen. I kombination med de förnyade bestämmelserna om elevdisciplin hoppas man att de här åtgärderna ska öka arbetsron och tryggheten i skolan.