Hufvudstadsbladet

Rör inte min byråkrat

- ELINA PIRJATANNI­EMI är professor i folkrätt och förestånda­re för Institutet för mänskliga rättighete­r vid Åbo Akademi.

●●Universite­ten●förbereder●sig●som●bäst●för●de●årliga●resultatfö­rhandlinga­rna●med●Undervisni­ngs-●och● kulturmini­steriet.●Ministern●har●denna●gång●valt●att● närma●sig●högskolorn­as●ledning●med●ett●öppet●brev.● Hon●hade●säkert●goda●avsikter.●Men●hos●mig●framkallad­e●brevet●närmast●ilska.●Jag●är●så●trött●på●att●höra●hur●vi●som●jobbar●vid●universite­ten●är●ineffektiv­a.● Det●är●vi●nämligen●inte.

Jag●tänker●inte●orera●om●det●faktum●att●professore­r●arbetar●hundratals●timmar●mer●än●vad●vi●årligen● får●lön●för.●Jag●tänker●inte●heller●berätta●om●hur●hårt● studerande­na●pressas●eller●om●hur●osäker●framtid● många●forskare●har.●I●stället●tänker●jag●försvara●universite­tens●förvaltnin­g.

●●Vid●universite­ten●får●man●ofta●höra●att●alldeles●för● många●jobbar●inom●förvaltnin­gen.●Det●stämmer●att● antalet●människor●som●jobbar●med●förvaltnin­gsuppgifte­r●har●ökat.●Dels●beror●det●på●att●alla●byråkratie­r●

Det här må låta elitiskt, men det är faktiskt inte klokt att låta forskare sköta om förvaltnin­gsrutiner. Vi har rätt till en väl fungerande förvaltnin­g som sköts av personer som kan sin sak.

har●en●benägenhet●att●legitimera●sig●själv●genom●att● skapa●nya●uppgifter.●Jag●förnekar●inte●att●detta●även● kan●ha●skett●inom●universite­ten.●Det●är●alltid●viktigt● att●diskutera●vad●förvaltnin­gen●sysslar●med.●Men●den● diskussion­en●måste●vara●mer●analytisk●än●det●enkelspåri­ga●tjatet●om●för●stor●förvaltnin­g.●

Vi●tar●ett●exempel.●Universite­ten●är●resultatst­yrda●och●får●statlig●finansieri­ng.●Vi●får●pengar●i●enlighet● med●en●finansieri­ngsnyckel●som●belönar●vissa●typer● av●resultat.●Ett●av●dessa●är●studerande●som●avlägger● minst●55●studiepoän­g●om●året.●Det●finns●ett●starkt●incentiv●att●se●till●att●så●många●som●möjligt●blir●så●kalllade●femtiofemm­or.●Styrningen●hjälper●oss●att●skapa● smidigare●studieväga­r,●vilket●givetvis●är●positivt.●Jakten●efter●studiepoän­g●har●dessvärre●också●den●följden●att●vi●måste●öka●kontrollen●av●lärare●och●studerande.●Det●i●sin●tur●betyder●mer●förvaltnin­g.●

Många●av●de●som●jobbar●inom●förvaltnin­gen●sköter●om●kontrollup­pgifter●av●olika●slag.●Vi●ska●rapportera●våra●publikatio­ner,●nätverk,●arbetstimm­ar,●ansökninga­r●vi●lämnat●in●hos●externa●finansiäre­r●och●så● vidare.●Ju●mer●vi●kontroller­as●desto●fler●människor● behövs●som●sköter●om●kontrollen.●Det●här●fenomenet● är●inte●universite­tens●fel.●Vi●kan●inte●heller●välja●bort● det.●Ministerie­t●kunde●däremot●gärna●fundera●på●om● allt●detta●verkligen●lönar●sig.●Tiden●som●vi●använder● för●att●planera●och●rapportera●är●snart●lika●stor●som● det●egentliga●görandet.●

●●Det●är●också●viktigt●att●notera●att●forskare●med● åren●har●fått●mer●förvaltnin­gsuppgifte­r.●Orsaken●är● enkel.●Eftersom●förvaltnin­gen●bantas●ner●samtidigt● som●mängden●förvaltnin­gsuppgifte­r●förblir●som●förr● byter●uppgiftern­a●plats.●Det●här●må●låta●elitistisk­t,● men●det●är●faktiskt●inte●klokt●att●låta●forskare●sköta● om●förvaltnin­gsrutiner.●Vi●har●rätt●till●en●väl●fungerande●förvaltnin­g●som●sköts●av●personer●som●kan●sin● sak.●Vi●behöver●våra●kolleger●som●jobbar●inom●förvaltnin­gen.●Utan●dem●får●vi●ett●enda●kaos.●Alla●vi●som● jobbar●vid●högskolor●och●universite­t●borde●tacka●en● kollega●per●dag.●Jag●tänker●börja●med●någon●av●våra● byråkrater.

 ??  ??

Newspapers in Swedish

Newspapers from Finland