Avgifter med symbolik

Regeringspartierna är oense om dagvårdsavgifterna. Bakom käbblet döljer sig stora frågor om sysselsättning, inkomstfällor och jämställdhet.

Iapril●började●riksdagen●behandla● regeringens●förslag●om●att●ändra● dagvårdsavgifterna.●I●början●av●juni●meddelade●den●dåvarande●finansministern●Alexander●Stubb●(Saml)●att●förslaget●eventuellt●dras●tillbaka.●Därför●beslöt●kulturutskottet,●som●behandlar●lagförslaget,●att●ta●en●paus.●Stubbs●anmälan● väckte●förargelse●i●Centern●och●Sannfinländarna●för●regeringspartierna●hade●inte●kommit●överens●om●en●time-out.

Den●förargelsen●märks●också●nu,●särskilt●hos●Timo●Soini●(Sannf)●som●tidigare●i●veckan●konstaterade●att●allt●regeringen●har●kommit●överens●om●är●en●helhet● –●ändras●en●sak●så●sätts●allt●annat●också● under●lupp.

Vad föreslog då●●regeringen?●Jo,●att●avgifterna●för●dagvården●både●ska●sänkas● och●höjas.●Avgifterna●är●beroende●av●såväl●inkomster●som●antalet●barn.●För●låginkomsttagare,●särskilt●ensamförsörjarfamiljer,●innebär●förslaget●sänkta●dagisavgifter.●Men●i●de●högre●avgiftsklasserna● skulle●avgifterna●stiga,●till●och●med●rejält,● det●vill●säga●med●över●tjugo●procent●i●den● högsta●avgiftsklassen.●Och●då●ska●man● notera●att●inkomstgränserna●är●sådana● att●även●medelinkomsttagare●hittar●sig●i● de●högsta●avgiftsklasserna.

Regeringen●Sipilä●har●gett●också●två● andra●lagförslag●som●gäller●dagvården.● De●har●godkänts●och●trätt●i●kraft●i●början● av●augusti.●Den●subjektiva●rätten●till●dagvård,●som●infördes●mitt●i●den●ekonomiska● krisen●på●1990-talet,●har●begränsats●för● barn●vars●föräldrar●av●en●eller●annan●orsak●är●hemma.●Också●barn●med●föräldrar● hemma●har●rätt●till●20●timmars●dagvård● eller●småbarnspedagogik,●som●man●nu● för●tiden●talar●om,●men●inte●längre●utan● särskilda●orsaker●och●ansökan.●Dessutom●har●dagisgrupperna●blivit●större.●Nu● kan●en●grupp●med●tre●vårdare●bestå●av●24● över●treåringar,●mot●21●tidigare.

Båda de genomförda●●förändringarna●har● fått●mycket●kritik.●Befogad●kritik,●måste●tilläggas.●En●bra●och●omfattande●småbarnspedagogik●är●ett●effektivt●sätt●att● hindra●marginalisering●på●grund●av●inlärningsproblem,●svårigheter●att●fungera●i●grupp●och●så●vidare.●Problemen●upptäcks●tidigt●och●kan●åtgärdas●tidigt.●Det● sparar●också●reda●pengar,●för●att●inte●tala●om●de●mänskliga●kostnaderna.

De●finländska●barnen●deltar●i●småbarnspedagogik●i●klart●lägre●utsträckning●än●barnen●i●de●övriga●nordiska●länderna.●De●senaste●tio●åren●har●mellan●59● och●63●procent●av●1–6-åringarna●gått●på● dagis.●I●Sverige●var●motsvarande●siffra● för●1–5-åringar●87●procent●år●2012,●i●Norge●90●procent.

Regeringens●tanke●med●ändringarna● i●dagisavgifterna●är●att●underlätta●sysselsättningen●och●minska●på●utgifterna.● Många●kommuner●beslöt●i●alla●fall●redan● i●våras●att●inte●följa●regeringens●beslut●utan●satsa●egna●pengar●på●att●låta●alla●barn● ta●del●av●småbarnspedagogiken●obehindrat●och●inte●ändra●på●gruppstorlekarna.● Därmed●blir●besparingen●i●de●offentliga● kostnaderna●ändå●mindre●än●planerat.

Jämställdhetssynpunkter talar● ● också● mot●det●nuvarande●förslaget,●även●med● tanke●på●sysselsättningen.●I●förslaget●till● nya●avgifter●skulle●inkomstfällorna●för● ensamförsörjare●med●låga●inkomster●bli● mindre.●Men●för●en●familj●med●två●föräldrar●där●den●ena●föräldern●har●rätt●hög●lön● medan●den●andra●jobbar●inom●en●låglönebransch●kan●de●högre●avgifterna●ha●en● avgörande●betydelse●och●leda●till●att●den● som●skulle●få●den●lägre●lönen●hellre●stannar●hemma.

Den●senaste●veckan●har●dagvårdsavgifterna●väckt●mycket●diskussion.●Till● och●med●Näringslivets●organisation●EK● vill●sänka●avgifterna●rejält●medan●andra,● bland●annat●Vänsterförbundet,●De●gröna,● sannfinländarnas●Arja●Juvonen●och●facket●för●de●offentligt●anställda●JHL,●föreslår● att●en●ny●avgiftsklass●införs●för●dem●som● verkligen●är●höginkomsttagare.

Bland● annat● i● Sverige● har● alla● 3–5-åringar●rätt●till●15●timmar●gratis●småbarnspedagogik●i●veckan.●Så●borde●det● vara●också●i●Finland●tycker●till●exempel● SFP:s●Mikaela●Nylander.●Hon●hör●också●till●dem●som●redan●tidigare●har●krävt● en●helhetsreform●av●småbarnspedagogiken,●föräldraledigheterna●och●hemvårdsstödet.

Det är ett●●rimligt●krav●för●allt●hänger● ihop.●Även●om●en●sådan●reform●naturligtvis●skulle●kosta●i●början●är●det●en●investering●i●framtiden.●Finland●behöver● också●den●typen●av●investeringar.●