Trafiken fäller knappast Berner
Nytt åtstramningspaket svårare nöt för regeringen
Kommunikationsminister Anne Berner har råkat i blåsväder gång efter annan i sina försök att reformera den finländska trafiken. Dessutom har hon fått förklara sig i frågor som gäller Finavias derivathandel.
Men det här är knappast frågor som inverkar speciellt negativt på regeringssamarbetet på sikt, anser specialforskare Erkka Railo. Ekonomin och oenighet om behovet av åtstramningsåtgärder är betydligt viktigare för regeringen under våren, påpekar han.
Berners beslut att avbryta remissrundan kring trafiknätsreformen stöddes i går av de andra partiernas ministrar. Behandlingen av trafikreformen föreslås nu fortsätta i en parlamentarisk kommitté där alla partier deltar.
Den omstridda trafikreformen som kommunikationsminister Anne Berner (C) drog tillbaka bara ett par dagar efter att hon presenterat den är ett klart misslyckande. Men någon större inverkan på regeringens popularitet eller på regeringssamarbetet har det inte på sikt, tror specialforskare Erkka Railo som verkar vid centret för riksdagsforskning i samband med Turun yliopisto.
– Vårens diskussion om nedskärningar och åsikterna om huruvida det kommer att krävas ytterligare åtstramningar i nästa års budget eller inte är potentiellt betydligt större problem för regeringen, säger Railo.
Han konstaterar att regeringen fått mycket kritik i olika frågor, bland annat för att inte bereda sina lagförslag ordentligt. Samtidigt har många av de reformer som partierna kommit överens om i regeringsprogrammet också gått framåt utan att det fått så stor uppmärksamhet, påpekar han.
Att det är Anne Berner och delvis statsminister Juha Sipilä (C) själv som varit i hetluften förvånar inte Railo.
– Berner kommer från näringslivet och leder ett ministerium som om hon skulle leda ett företag. Hon har inte förstått vikten av att förhandla, och förankra processer inom politiken. Det gäller att få med sig många parter och få dem att känna att de föreslagna åtgärderna ligger också i deras intresse. Man kan inte lägga fram förslag vid en presskonferens som kommer som en överraskning för ens samarbetsparter.
Sipilä var också politiskt oerfaren i början, men han har lärt sig under processens gång, tycker Railo.
Samtidigt är Berner och Sipilä på samma våglängd. Kommunikationsministern har från början varit en av statsministerns favoriter, konstaterar specialforskare Railo. Att hon som ny inom politiken tillsammans med Matti Vanhanen och Olli Rehn fick vara en av Centerns huvudförhandlare då regeringsprogrammet manglades fram visar vilket värde statsministern sätter på henne.
Sämre trovärdighet
Railo tror inte att trafikreformen leder till att minister Berner tvingas avgå även om uppståndelsen kan leda till att hennes personliga trovärdighet blir lidande.
– Om man vill börja om från rent bord så är det vanligt att byta ut den person som stått bakom ett omstritt förslag, men i det här fallet är det osannolikt.
Frågan är ändå hur omstridd kommunikationsministern egentligen är inom det egna partiet. Det är svårt för utomstående att veta, konstaterar Erkka Railo.
Det finns fler frågor än trafikreformen där Anne Berner fått förklara sig och där hon tvingats ompröva redan offentliggjorda beslut. En av de stora frågorna är derivathandeln i flygplatsbolaget Finavia, där den tidigare ledningen står till svars för en förlustbringande värdepappersspekulation den inte haft fullmakt till. Berner anklagas för att genom sitt agerande ha förhindrat att åtal väcks mot de ansvariga. Frågan har behandlats i riksdagens revisionsutskott.
Många stridsfrågor
VR:s framtida ställning, tågtrafiken överlag, avregleringen av taxitrafiken och skärgårdstrafiken är andra frågor på Berners bord som väckt hetsig diskussion. Det är också frågor där ministern fått hård kritik.
– Gemensamt för alla de här frågorna är att Anne Berner driver dem utan att ägna sin personliga popularitet en tanke. Hon har gjort klart att hon gästspelar inom politiken i fyra år och sedan återgår till näringslivet. Därför behöver hon inte fundera så mycket på vad andra, ens inom Centern, anser om hennes agerande.
Det här förhållningssättet har enligt Railo både goda och dåliga sidor. Det möjliggör kontroversiella förslag som partiledningen sedan kan avfärda som en enskild ministers solospelande om de förslagen inte faller de andra regeringspartierna på läppen. Men många sådana fall innebär att hela regeringens trovärdighet sätts på spel.
– Logiskt sett borde det betyda att ministern avgår, men Anne Berner är statsminister Sipiläs favorit. Gör hon tillräckligt många misstag är det ändå knappast nog, säger Erkka Railo.