Skatterna tvistefråga på Åland

Kan autonomin över huvud taget utvecklas utan att Åland får bestämma över alla skatter? Det har varit den åländska tvistefrågan i Ålandskommittén.

– Att Paf (Penningautomatföreningen på Åland) och posten skulle ha påverkat beskattningsbeslutet i Ålandskommittén är en efterhandskonstruktion. Det gjorde de åländska representanterna själva. Det var nästan pinsamt att se hur de andra drev frågan om att ta över förvärvsinkomstbeskattningen utan att ha en gemensam helhetssyn på hur det finansiella systemet ska se ut, säger Barbro Sundback (S), medlem i kommittén.

– Det ledde till att vi misslyckades med att få en ekonomisk utveckling av självstyrelsen. Nu har det inte skett någon större förbättring alls. Finansministeriet äger fortfarande tolkningen av frågan och om till exempel de direkta skatterna ändras har vi ingenting att säga till om.

Enligt Sundback är det helt orealistiskt att överta bara förvärvsbeskattningen.

– Det finns ett stort motstånd på Åland mot det, både politiskt och inom näringslivet.

Sundback anser att man i stället borde ha gått in för ett kombinationsalternativ. Det går ut på att man skulle följa Finlands skattelagstiftning men att inkomsterna från samtliga skatter, både de direkta och de indirekta, skulle stanna kvar på Åland. Det skulle enligt henne ge den faktagrund som behövs för att diskutera ett övertagande av beskattningen.

Hon tror inte på argumentet att ett övertagande av de indirekta skatterna skulle leda till en orimligt stor administrationsapparat och inte heller på att Åland skulle förlora stora summor på att överta momsen.

– 70–80 procent kan härledas, resten skulle vi slå fast genom en deal med Finansministeriet. Att påstå att vi skulle förlora är en tolkning, det vet vi ju inte.

– Ålandskommitténs förslag innehåller mycket bra men ekonomiskt är det ett misslyckande. Kanske vi nu borde minska vårt beroende av skatterna och i stället gå in för att söka andra inkomstkällor. Penningautomatföreningen på Åland är ett utmärkt exempel på hur vi kan tjäna pengar.

Sundback är ensam i kommittén om att förespråka kombinationsalternativet. Axel Jonsson (Åf) anser visserligen också han att samtliga statsskatter ska stanna kvar på Åland men han stöder inte tanken på att behålla den finländska skattelagstiftningen. – Att bestämma över beskattningen är en naturlig del av en autonomi. Pengar är makt. Nu går pengarna fortsättningsvis via Helsingfors och det ger dem makten över oss, säger Jonsson.

Viveka Eriksson (Lib) håller inte alls med Sundbacks påstående om att de övriga i kommittén skulle ha saknat en gemensam helhetssyn.

– Det stämmer inte. Vi andra har haft en stark enad linje om att det enda raka för att skapa ett hållbart finansiellt system är att överta förvärvsinkomstbeskattningen. Vi har både självstyrelsepolitiska nämndens och lagtingets stöd i den frågan, säger Eriksson.

– Vi har haft oerhört många möten för att försöka skapa en enad front mot Helsingfors men Sundback, och också Jonsson, har valt att i stället driva sina egna linjer.

Ingen annan i kommittén har varit intresserad av ett kombinationsalternativ som innebär att man skulle överta pengarna men inte få kontrollen över dem, säger Harry Jansson (C) som också betonar att de andra i kommittén har varit överens om att det är ett övertagande av förvärvsbeskattningen Åland ska koncentrera sig på.