Orsaken till det bättre välbefinnandet var att oron för utkomsten minskade – basinkomsten var säker. Resultaten är alltså preliminära. Det är ändå intressant att se hur liten vikt det ökade välbefinnandet hos dem som fick basinkomst har tillmätts i diskus

Marginalisering är vårt största interna hot. Basinkomstförsökets första, preliminära resultat visar att välbefinnandet blev klart bättre för dem som fick basinkomst.

Susanna Ginman

De sociala stöden ska stöpas om – men det tar tid. Det är bra – vi har sett tillräckligt med försök att på kort tid, läs fyra år, försöka genomföra enorma reformer.

Det är också bra att det projekt som under namnet Toimi har förberett reformen av den sociala tryggheten föreslår en bred, parlamentarisk beredning. Även det har vi saknat under försöken att reformera vården, med ett kort undantag våren 2014.

Hur stor reformen av den sociala tryggheten till syvende och sist blir kan också diskuteras. Helsingin Sanomat (25.2) skriver att det egentligen handlar om att slå ihop de minsta arbetslöshetsersättningarna, föräldra- och sjukdagpengen. Men även det är enligt en intervjuad tjänsteman en stor operation.

Behovet av förändringar är uppenbart. Arbetslivet förändras – från livslånga anställningsförhållanden till projekt- och andra kortvariga jobb. Människor ska under hela sin arbetsföra ålder lära sig mer, utbilda sig vidare. Dessutom är vårt nuvarande stödsystem en så gott som ogenomtränglig djungel som få kan överblicka. Det innebär att ströjobb kan leda till ekonomiska förluster. Alla är överens om att det är fel.

Finland har genomfört ett försök med basinkomst under 2017 och 2018 som har väckt stor uppmärksamhet framför allt utomlands. Den första rapporten om hur försöket utföll under det första försöksåret offentliggjordes för några veckor sedan. Finland är inte det första land där man experimenterar med basinkomst, men övriga experiment har baserat sig på frivilligt deltagande. Vårt var obligatoriskt.

2 000 personer deltog och fick en basinkomst på 560 euro i månaden i stället för arbetsmarknadsstöd eller dagpenning. Det gick att få bostadsbidrag och utkomststöd trots basinkomsten. Basinkomsten rullade på även om man fick jobb. I det riktiga livet skulle basinkomsten ätas upp av skatter i takt med ökade inkomster.

De som deltog i experimentet var långtidsarbetslösa, en grupp som är särskilt krävande att sysselsätta. De 2 000 jämfördes med en grupp som fortsatte som förr, alltså fick arbetsmarknadsstöd eller dagpeng.

Det första året, 2017, ökade sysselsättningen inte bland dem som fick basinkomst jämfört med den andra gruppen. Det kan bero på att de var långtidsarbetslösa. Enligt forskarna är ekonomiska incitament inte de avgörande för den här gruppen, medan olika stödtjänster och utbildning kan ha större betydelse. Det kan också hända att ett år är en för kort tid för att förbättra sysselsättningen för den här gruppen. Vi får veta mer när de två andra rapporterna är klara, senare i vår och nästa år.

De som deltog i försöket och var med i jämförelsegruppen fick också svara på frågor i en telefonintervju. Tyvärr var det bara 31 procent av dem som deltog i försöket som svarade. De som gjorde det, också i jämförelsegruppen, motsvarade ändå rätt bra ursprungsgrupperna. Senare ska man försöka intervjua precis alla som deltog.

De som fick basinkomst mådde klart bättre än de andra. Deras hälsa var bättre, de var mindre stressade, hade mindre psykiska problem och litade mer på framtiden, sina egna påverkningsmöjligheter i samhället och till och med på politikerna. Orsaken till det bättre välbefinnandet var att oron för utkomsten minskade – basinkomsten var säker.

Resultaten är alltså preliminära. Det är ändå intressant att se hur liten vikt det ökade välbefinnandet hos dem som fick basinkomst har tillmätts i diskussionen. Särskilt med tanke på att alla – politiker, forskare, tjänstemän – är överens om att marginalisering och utanförskap är Finlands största interna hot. Basinkomsten kostar till synes mycket. Men den sparar också, i byråkrati, dålig hälsa och utsiktslöshet.

Här kan alltså finnas en så kallad dynamisk effekt. Vad är den värd?