Svårlöst dagisolaglighet

En svår situation som har pågått länge har nu lett till att Helsingfors stad inte kan följa lagen och måste erbjuda svenskspråkiga barn plats i finska daghemsgrupper.

Något liknande har knappast inträffat tidigare. Helsingfors har plats i de svenska daghemmen, det finns utrymmen – men det finns inte personal.

Så krasst är det. Den akuta personalbristen handlar om 10–15 personer men staden kunde när som helst anställa mellan 30 och 40 inom småbarnspedagogiken på svenska. Rekryteringen pågår hela tiden men från årsskiftet är situationen alltså så dålig att barn som borde få börja i ett svenskspråkigt daghem anvisas en plats i en finsk grupp. Det här gäller en fjärdedel av dem som ansökt om en plats från början av nästa år. Problemen är störst i norra och östra Helsingfors. För den andra hälften sökande har staden kunnat anvisa enstaka lediga platser, i vissa fall har familjerna tackat nej eller hittat andra lösningar.

De finska grupper som nu ska ta emot svenskspråkiga barn finns i Staffansby, under samma tak som ett svenskt daghem, och i Östersundom, där det finska daghemmet arbetar under samma tak som den svenska skolan. Staden hoppas kunna rekrytera ny personal så snabbt som möjligt och ser det som en liten tröst att de finska grupperna finns i närheten av svensk verksamhet (HBL 12.12).

Personalbristen är verkligen inget nytt fenomen. Det finns numera en svensk utbildning i småbarnspedagogik vid Helsingfors universitet, och Helsingfors kunde svälja alla de som utexamineras, vilket knappast är realistiskt. Helsingfors universitet kunde vid den senaste antagningen för första gången fylla alla sina 30 platser. Tidigare har inte tillräckligt många sökande haft de färdigheter som krävs för att klara av universitetsstudier. Universitetet kunde öka antagningen till 40 studerande per år, men det förutsätter att det finns tillräckligt många kvalificerade sökande.

Helsingfors anser att det inte heller utbildas tillräckligt många svenska barnskötare. Grundutbildning är närvårdare och många väljer andra inriktningar än att arbeta med barn. En orsak kan vara att man får tillägg om man har ett jobb med kvälls- och nattskift vilket inte brukar finnas vid daghem.

Staden är dessutom ambitiös i sin småbarnspedagogik, vilket på ytan kan se ut som om staden själv gör situationen ännu svårare. Sedan i fjol har småbarnspedagogiken varit delvis gratis för femåringar, Helsingfors har slopat hemvårdsstödet för över tvååringar och daghemsgrupperna är lite mindre i Helsingfors än vad som enligt lagen vore möjligt.

Det är modigt av beslutsfattarna att hålla fast vid besluten som höjer småbarnspedagogikens kvalitet också i den här situationen. Med ett lite längre perspektiv är det också det enda rätta.

För tillfället är ungefär 30 procent av barnträdgårdslärarna och 40 procent av barnskötarna i de svenska daghemmen obehöriga. Staden har förbättrat möjligheterna till fortbildning, men det har ännu inte hjälpt.

Den nya lagen om småbarnspedagogik ändrar på behörighetskraven för barnträdgårdslärare och på personalens sammansättning så att pedagogiken betonas. Det innebär att socionomer inte längre kommer att vara behöriga. Övergångsperioden går ända till 2030 men det vore viktigt att kontinuerligt följa med utvecklingen så att det inte uppstår tråkiga överraskningar när lagen träder i kraft fullt ut.

Det är välkänt att boendekostnaderna är höga i Helsingfors och de löneförhöjningar som Helsingfors har infört i fjol är välkomna men löser knappast problemet.

Medellönen för en barnträdgårdslärare i Helsingfors är 2 800 och för en barnskötare 2 260 euro. Det är svårt att klara sig på en sådan lön i huvudstadsregionen. Därför är SFP:s förslag i fjol om tjänstebostäder för lärare och vårdanställda välkommet och kan vara ett sätt att minska på personalbristen.

Den låga lönenivån inom alla så kallade vårdyrken, dit man i det här fallet kan räkna in också daghemmen, är ett verkligt stort problem. Behovet av den här typen av tjänster växer hela tiden. Om lönenivån inte höjs står vi inför liknande katastrofsituationer som den svenska dagvården i Helsingfors nu befinner sig i.