Är det grannen som anmält mitt bygge till kommunen?

Jag har redan en tid hållit på med diverse byggnadsarbeten på min sommarvilla. Min granne, som jag har dåliga relationer till, har länge påstått att mitt byggande är olagligt. Jag har förstås hävdat motsatsen. En dag uppenbarade sig en inspektör från kommunens byggnadstillsyn och ville granska mitt byggnadsprojekt. Allt visade sig vara i sin ordning, men när jag frågade vem som anmält mig till byggnadstillsynen fick jag bara veta att någon hade gjort en anmälan per e-post. Jag misstänker förstås att det är min granne. Har jag enligt lag rätt att få namnet på den person som gjort anmälan? Fritidsbyggare

Med tanke på rättsskyddet är det viktigt att den som direkt berörs av ett ärende, alltså parten, har rätt att få del av all relevant information i ärendet, oberoende av om denna information är offentlig eller sekretessbelagd. I vår offentlighetslagstiftning anges därför att en part har rätt att få del av myndighetshandlingar som kan eller har kunnat påverka behandlingen av ett ärende, även om dessa handlingar inte är offentliga. Med myndighetshandlingar avses här både de handlingar som myndigheterna själva har upprättat och de handlingar som skickats in till myndigheten till exempel via e-post.

Utgångspunkten är därför att den person som är part i ett ärende har rätt att få del av olika uppgifter i handlingar som gäller ärendet, bland annat en anmälares namn. I frågeställarens fall gäller ärendet inspektion av det pågående byggnadsprojektet och frågeställaren är självfallet part i detta ärende. Den som gjort anmälan har skickat ett e-postmeddelande till den kommunala byggnadstillsynen. Detta e-postmeddelande betraktas som en myndighetshandling så snart det kommit till myndigheten. Det är också möjligt att anmälarens namn skrivs in i ett protokoll eller en annan handling som myndigheten upprättar med anledning av inspektionen. Frågeställaren har alltså i sin egenskap av part rätt att få del av såväl e-postmeddelandet som eventuella övriga handlingar som myndigheten har upprättat och som kan påverka behandlingen av ärendet.

Undantag från huvudregeln

Rätten att få del av anmälarens namn är ändå inte undantagslös. Lagen innehåller ett antal undantag från huvudregeln. Om det skulle strida mot ett synnerligen viktigt allmänt eller enskilt intresse att ge ut en uppgift ur en handling kan myndigheten vägra ge ut uppgiften. Något sådant intresse finns knappast i frågeställarens fall. I barnskyddsärenden kan myndigheten vägra ge ut namnet på den person som gjort en barnskyddsanmälan om det skulle strida mot barnets intresse att ge ut namnet. En ytterligare undantagssituation gäller sekretessbelagda telefon- och adressuppgifter. Om det skulle äventyra säkerheten för den som gjort en anmälan kan myndigheten vägra ge ut hemliga telefon- och adressuppgifter. Namnet på anmälaren ska ändå i regel ges ut. Det här undantaget är knappast ändå aktuellt i frågeställarens fall, eftersom vi kan anta att frågeställaren inte kommer att uppträda hotfullt mot den som gjort anmälan – det må sedan vara grannen eller någon annan person.

Begäran att få informationen

De handlingar som uppkommer inom byggnadstillsynen är i regel offentliga. Det betyder att inte bara parter utan också allmänheten har rätt att få del av dem. Frågeställarens rätt att få veta namnet på den person som gjort en anmälan mot hens byggnadsprojekt är därför starkt förankrad i lagen. Om frågeställaren önskar få del av namnet är det bara att vända sig till kommunens byggnadstillsynsmyndighet och begära ut informationen. Det borde inte stöta på problem att mer eller mindre omedelbart få namnet på den person som gjorde anmälan mot frågeställaren.

Har du en fråga till KSF Medias juristteam? Sänd den till adressen juristen@hbl.fi eller per post till Juristen svarar / HBL, PB 217, 00101 Helsingfors. Frågor besvaras endast i tidningens kanaler.

"Utgångspunkten är att den person som är part i ett ärende har rätt att få del av olika uppgifter i handlingar som gäller ärendet, bland annat en anmälares namn. Rätten att få del av anmälarens namn är ändå inte undantagslös. Lagen innehåller ett antal undantag från huvudregeln."

HENRIK HÄGGLUND

Jur.lic. Professor h.c.