Le programme des 100 jours
Et si Donald Trump mettait vraiment en oeuvre ses propositions de campagne? De la santé au terrorisme, de l’économie à l’environnement, tour d’horizon de ses mesures phares
L’ Obamacare en sursis
c’est l’obsession des républicains du Congrès : à plus de soixante reprises, ils ont voté (sans succès) pour l’abolition de l’Affordable Care Act, la réforme de l’assurance-maladie que Barack Obama a eu toutes les peines du monde à faire adopter. Mais comment réduire en cendres l’Obamacare? C’est plus facile à dire qu’à réaliser : plus de 25 millions d’Américains bénéficient de la loi, et certaines mesures sont populaires.
Donald Trump a promis d’en conserver deux. La première permet aux parents de faire bénéficier de l’assurance leurs enfants de moins de 25 ans. Son maintien ne pose pas de problème. La seconde est beaucoup plus problématique : elle interdit aux assureurs de refuser une couverture aux Américains souffrant d’un problème médical préexistant. La mutualisation des risques est au coeur de la philosophie d’Obamacare, et l’on voit mal comment conserver celle-ci tout en détruisant l’essentiel de l’édifice.
La démolition sera peut-être seulement partielle, mais elle aura bien lieu. Le nouveau secrétaire à la Santé (on évoque le nom de Ben Carson) peut rapidement abroger une série de décrets d’application, et Trump signera plus tard, en même temps que le budget, un texte déjà préparé qui abroge la loi. Le remplacement de l’Obamacare prendra sans doute quelques années, et la droite devra se méfier des nombreuses mines politiques jalonnant le parcours, mais le résultat final n’aura plus grand-chose à voir avec l’assurance presque universelle dont rêvaient les démocrates.