Ces élus qui ont vendu leur âme
Liaisons dangereuses. Pacte avec des voyous et des islamistes, communautarisme… Enquête sur des arrangements de moins en moins discrets.
C’est un grand hold-up démocratique qui se déroule en silence mais sous nos yeux. Dans des villes de banlieue, bastions et ex-bastions communistes, certains maires ou candidats aux municipales se laissent aller aux pires dérives clientélistes. Communautarisme subventionné, prêches identitaires antirépublicains, affairisme à tout crin, recrutement d’agents municipaux au casier judiciaire plus fourni que leur CV… Le détournement des moyens de la collectivité à des fins électoralistes a récemment pris un virage plus dur, en particulier dans les territoires enclavés. Dans certaines villes de banlieue, on voit des candidats ou des élus s’entourer de voyous et de religieux pour inciter les habitants à « bien voter ». Les plus persuasifs sont carrément intégrés aux équipes de campagne ou aux cabinets, comme le démontre l’enquête édifiante et documentée d’Ève Szeftel sur Bobigny et l’influence de Jean-Christophe Lagarde (voir page suivante).
Les pièces du puzzle sont sous nos yeux. Il suffit de décrypter le langage poli des rapports des chambres régionales des comptes ou de savoir lire entre les lignes pour comprendre la trame du grand dévoiement démocratique qui se trame sur certains territoires. Les effets délétères du clientélisme s’expriment aussi en rubrique faits divers: saisies d’armes et de drogue dans des garages municipaux, bâtiments municipaux incendiés en pleine nuit…
Les premières victimes de ces dérives antirépublicaines sont les citoyens, transformés en clients. « Le clientélisme est plus efficace que la loi, le vote étant devenu un rituel spectaculaire », écrivait déjà Spinoza au XVIIe siècle dans son Traité théologicopolitique. Les occasions ne manquent pas. Nous avons rencontré dans le sud de la France des administrés en grande difficulté à qui on réclamait des pots-de-vin pour un traitement « privilégié » de leur demande. Nous avons aussi croisé la route de ce boulanger d’Île-de-France floué par un émissaire du maire venu réclamer des « adhésions obligatoires » de plusieurs milliers d’euros à son association bidon. Ou encore des placiers d’un marché qui collectent des centaines de milliers d’euros en liquide, sans que leur responsable soit capable de présenter la moindre comptabilité écrite.
Pour conquérir ou asseoir leur pouvoir, certains élus font la promotion à plein temps des idées indigénistes et n’hésitent pas à mettre à disposition les moyens de la ville. D’autres encouragent le repli communautaire, parfois même le fondamentalisme religieux, en échange de consignes de vote. «Des intégristes ont fait le choix de l’influence et se trouvent des alliés dans les allées du pouvoir. Certains structurent et apaisent – en apparence – la vie dans le quartier. Tant que tout le monde prie, tout va bien. Mais arrive souvent le moment des demandes particulières », raconte une source policière.
« Un DRH à tendance salafiste » «La revendication islamiste se régénère en permanence », analyse l’universitaire Bernard Rougier, auteur des Territoires conquis de l’islamisme (PUF), qui dénonce l’enfermement communautaire induit par ces pactes, « comme si cet électorat était incapable de voter en fonction de l’intérêt général et ne devait penser qu’en termes religieux ! C’est ce que les Anglais désignent sous le nom de “vote à un seul enjeu”, et c’est une vraie régression démocratique ». Certains religieux n’hésitent pas à organiser un véritable chantage électoral. « Lors des dernières élections départementales, un imam avait donné la consigne de barrer le nom d’un élu d’une
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« Pour élargir sa base électorale, Jean-Christophe Lagarde doit faire basculer Bobigny à droite. Il va employer les grands moyens. »
Eve Szeftel, autrice du « Maire et les barbares » (Albin Michel)
croix rouge, raconte l’écrivain Didier Daeninckx. ■
Au final, il y a eu 500 bulletins raturés et la politique municipale a par la suite été amendée dans le sens des traceurs de croix. » Cette approche, qui réduit le citoyen au rang de simple croyant, a aussi pour effet d’accroître le communautarisme régulièrement dénoncé par ceux qui l’entretiennent.
La tentation du recrutement communautaire est un problème pour la force publique. « Un maire qui recrute un DRH à tendance salafiste, ce n’est pas une infraction au regard de la loi, mais c’est une indication assez nette des réseaux qui tiennent l’élu et du profil des agents qui seront recrutés par la municipalité», explique un haut fonctionnaire du ministère de l’Intérieur. Qui s’interroge sur le manque de courage dont les partis politiques – de droite comme de gauche – font preuve sur le sujet : « Il semblerait que la culture du résultat l’emporte parfois sur le respect des méthodes républicaines… »
Peut-on être maire d’une ville dont des quartiers entiers sont gangrenés par la drogue ou structurés par la religion sans payer de tribut aux intéressés ? Pas sûr, répondent ceux qui pratiquent le terrain quotidiennement. Entre religieux, idéologues et dealeurs, les candidats qui misent sur les systèmes clientélistes se retrouvent systématiquement prisonniers de ce jeu dangereux
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