NOU­VEAUX NI­VEAUX DE PAR­TI­CI­PA­TION

Libération - - IDÉES/ -

Pa­rier sur la sa­gesse du peuple ou s’en re­mettre aux élus ? Ce vieux dé­bat est re­lan­cé de­puis que le mou­ve­ment des gi­lets jaunes a fait du ré­fé­ren­dum d’ini­tia­tive ci­toyenne (RIC) sa re­ven­di­ca­tion pre­mière en vue d’amé­lio­rer la par­ti­ci­pa­tion des Fran­çais à la vie po­li­tique. Com­ment dé­pas­ser l’op­po­si­tion sim­pliste entre dé­mo­cra­tie re­pré­sen­ta­tive, «dans la­quelle l’in­fluence des riches n’est peut-être pas la meilleure so­lu­tion pour sa­tis­faire les dé­si­rs du corps po­li­tique», et dé­mo­cra­tie di­recte, trop vite ins­tru­men­ta­li­sée par les po­pu­listes? C’est l’un des ob­jets d’étude du Pips. Qui mi­lite pour «une dé­mo­cra­tie dé­li­bé­ra­tive par­ti­ci­pa­tive», où re­pré­sen­tants et ci­toyens «n’in­ter­agi­raient plus seule­ment pen­dant les élec­tions mais lors de pro­cé­dures de dé­ci­sion aux mo­da­li­tés si­mi­laires au tra­vail par­le­men­taire». Et de ci­ter l’exemple du bud­get par­ti­ci­pa­tif, inau­gu­ré au fo­rum de Por­to Alegre en 1989, van­té pour «sa ca­pa­ci­té à en­gen­drer une dis­tri­bu­tion plus équi­table des biens pu­blics et amé­lio­rer les ni­veaux de par­ti­ci­pa­tion au sein des groupes les plus dé­fa­vo­ri­sés». Une autre for­mule in­té­res­sante vient d’Eu­rope cette fois : la créa­tion d’or­ga­ni­sa­tions au­to­nomes dé­diées à la par­ti­ci­pa­tion pu­blique (cf. le Tek­no­lo­gi­ra­det, con­seil da­nois de la tech­no­lo­gie su­per­vi­sé par le mi­nistre des Sciences, des Tech­no­lo­gies et du Dé­ve­lop­pe­ment, qui dif­fuse de l’in­for­ma­tion tech­nique et scien­ti­fique sur des do­maines tech­no­lo­giques). Ou la Com­mis­sion na­tio­nale du dé­bat pu­blic (CNDP) en France, dont beau­coup ont dé­cou­vert l’exis­tence ces der­nières se­maines puisque c’est elle qui doit or­ga­ni­ser le grand dé­bat pro­mis par le pré­sident Em­ma­nuel Ma­cron. Le Con­seil dé­li­bé­ra­tif ou les Confé­rences na­tio­nales pu­bliques sont d’autres struc­tures de dé­bat à ex­ploi­ter pour ré­pondre aux en­jeux de bien-être so­cial.

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