Feu vert pour le projet immobilier à Coste Chaude
La modification du Plan local d’urbanisme, qui permet la construction de 145 logements à Coste Chaude, a reçu un avis favorable suite à l’enquête publique et a été validée par les élus de TPM
De fin septembre à fin octobre, les Seynois ont été invités à participer à l’enquête publique relative à la modification n°4 du Plan local d’urbanisme (PLU). Au terme de cette consultation, le commissaire enquêteur Roger Harang a rédigé un procès-verbal de synthèse, adressé au président de la métropole - puisque c’est désormais TPM qui exerce la compétence en matière d’urbanisme. Dans son courrier, le rapporteur a fait état des doléances exprimées par les Seynois, auxquelles les services de TPM ont répondu. Dans la foulée, le commissaire enquêteur a rendu ses conclusions, délivrant un avis favorable au projet, assorti d’une réserve et de trois recommandations (1). En premier lieu, et sans surprise, Roger Harang relève que les particuliers et associations sont « intervenus en grand nombre pour contester le projet de Coste Chaude. Plus de 400 personnes ont formulé des observations, doléances et propositions. Le CIL La Seyne ouest et sud a signalé que 1700 sympathisants étaient inquiets sur ce projet ». Du coup, face au nombre important de doléances, le commissaire enquêteur s’est rendu sur le site. Objectif : mesurer la pertinence des critiques des riverains, qu’il a classées en plusieurs points : la construction aux abords d’emplacements boisés classés, la préservation de sites sensibles, les problèmes de voirie et de circulation, la pression relative aux logements sociaux en masse, la saturation de l’école Jean-Jacques Rousseau, le ruissellement des eaux pluviales…
« Une psychose des proches riverains »
Au terme de son enquête, Roger Harang note que « ce projet (145 logements – 500 personnes, plusieurs centaines de voitures) modifie la physionomie générale du secteur. Il a entraîné une psychose des proches riverains, qui ont opposé un refus catégorique. Cette réaction est compréhensible ». Cela étant, nuance le commissaire enquêteur, « il faut aussi retenir l’intérêt général, les responsables de La Seyne étant confrontés à une demande constante de logements ». Et d’assurer que, « bien qu’étant pertinentes, toutes les observations (des riverains) ont été vues et justifiées par le maître d’ouvrage » (lire ci-dessous). Dans la continuité, le rapport indique que « les orientations d’aménagement et d’orientation tiennent compte d’une urbanisation équilibrée, tout en préservant des espaces boisés et une trame paysagère de qualité à l’échelle globale du quartier ». Et du point de vue réglementaire, note-t-il, le projet de modification du PLU « est en conformité avec les objectifs du Schéma de cohérence territoriale de l’aire toulonnaise (Scot) ainsi qu’avec les directives du Plan d’aménagement de développement durable (PADD) de la commune ». Par ailleurs, un paradoxe peut apparaître quand il indique que « les objectifs et enjeux de cette modification du PLU portent principalement sur la réduction de la constructibilité, l’augmentation de zones naturelles et agricoles, et la prise en compte des quotas à respecter pour les logements sociaux ». Un argument difficile à faire entendre aux riverains de Coste Chaude…
Une réserve et trois recommandations
Dans ses conclusions, le commissaire enquêteur souligne tout de même un problème « important », celui « des infrastructures routières ». Il émet donc un avis favorable à la modification du PLU, mais sous réserve que « le projet de Coste Chaude intègre les infrastructures routières (chemin de Mauvéou et Fernand-Bonifay) qui soient en complète adéquation avec l’augmentation significative de la population, des véhicules supplémentaires et des parkings qui en résulte ». Du même coup, Roger Harang formule trois recommandations : il demande que soit précisé comment « le problème des routes et chemins étroits (danger et saturation) se traduira par des projets d’aménagement ». Il recommande de « revoir les accès au projet de Coste Chaude, lequel préconise un seul accès sur le chemin de Mauvéou » .Etildemande de confirmer « la possibilité d’accepter de nouveaux élèves à l’école Jean-Jacques Rousseau ». Dans la suite logique de ces conclusions, la modification du PLU – et donc l’ouverture à l’urbanisation de Coste Chaude – a été validée mardi en conseil métropolitain. Deux étapes qui donnent déjà du grain à moudre aux opposants au projet. Dont certains ont annoncé leur intention de se faire entendre, dès ce matin... lors du conseil municipal qui se réunit à partir de 8 h en mairie. 1. Documents consultables sur le site internet de la ville www.la-seyne.fr