Orrotsee ist nur noch „Badestelle“
Badende vermissen Treppen und Handlauf als Einstiegshilfe – Rechtliche Vorgaben zwingen zum Abbau
- Die Badefreude am Orrotsee ist getrübt. Nanu, bedauern immer mehr Badegäste: Wo sind die Treppenstufen geblieben, die den Zugang zum See erleichtert haben? Wo die Handläufe? Abgebaut in diesem Frühjahr. Aber nicht, um die Menschen zu ärgern: „Wir haben uns die Entscheidung nicht leicht gemacht und versuchen, das Beste daraus zu machen“, sagt Josef Gentner. Für den Wasserverband Obere Jagst, dessen Betriebsleiter er ist, geht es um die heikle Frage der Haftung.
Immer mehr Beschwerden erreichen den Wasserverband, wie die eines älteren Ehepaars, das den idyllischen Orrotsee gerne für eine sommerliche Schwimmrunde genutzt hat. Immerhin ist er vom Landratsamt offiziell als Badesee ausgewiesen. Aber wie ohne Treppe und Handläufe den oft glitschigen Lehmhang hinunter gelangen? Schwierig. Man könne auch beobachten, wie Badewillige über spitze Steine eiern und sich dabei an Grasbüscheln festhalten, um ans Wasser und wieder heraus zu gelangen, erzählt ein Beobachter. Andere nähmen einen Umweg
über die weiter westlich gelegene Schilfzone, um wieder an die Umkleidekabine, Sitzgruppen und Grillstellen zu kommen.
Josef Gentner versteht den Ärger. Aber, sagt er: „Wir sind von der Württembergischen Gemeindeversicherung dringend darum gebeten worden, entweder für eine Badeaufsicht zu sorgen oder die Badevorrrichtungen zurückzubauen.“Auch von anderen Seiten seien gleichlautende Stellungnahmen gekommen, etwa vom Gemeindetag. Im Frühjahr habe der Wasserverband Obere Jagst deshalb offiziell beschlossen, diesen Empfehlungen nachzukommen, und habe alle Vorrichtungen entfernt. Die Alternative wäre gewesen, von früh bis spät einen Bademeister zu beschäftigen. „Aber wir können nicht jede Badeanlage auf diese Weise betreuen“, sagt Gentner.
Was passieren kann, wenn ein Betreiber seiner Verkehrssicherungspflicht an einem Gewässer nicht nachkommt, zeigen Gerichtsurteile aus den vergangenen Jahren. Zwei Beispiele: 2016 ertranken im nordhessischen Neukirchen drei Geschwister an einem ehemaligen Löschteich. Er war zum Freizeitteich umfunktioniert worden. Der Bürgermeister
wurde persönlich wegen fahrlässiger Tötung zu einer Geldstrafe verurteilt. Zweites Beispiel: 2017 machte der Bundesgerichtshof nach dem Badeunfall einer Zwölfjährigen in einem Naturfreibad die Kommune verantwortlich. Sie hätte für Überwachung sorgen müssen, da Badeanlagen vorhanden waren. Die Zwölfjährige blieb durch den Unfall hirngeschädigt.
Wie es zu solchen Urteilen kommen kann, erklärt die Württembergische Gemeindeversicherung (WGV) in einer Stellungnahme genauer. Demnach hängt der Umfang der Verkehrssicherungspflicht entscheidend davon ab, ob ein See nur als „Badestelle“oder aber als „Naturbad“ausgestaltet sei, erläutert Abteilungsdirektor Wolfgang Müller. An einer „Badestelle“ohne weitere Annehmlichkeiten für Badende seien die Anforderungen erheblich reduziert, und es sei keine Wasseraufsicht erforderlich. Dagegen habe der Betreiber eines „Naturbades“, auch, wenn er keinen Eintritt verlangt, deutlich umfangreichere Verkehrssicherungspflichten zu beachten und insbesondere eine ständige Wasseraufsicht zu gewährleisten. Zum Naturbad werde ein See, wenn es dort
Aufwertungen wie einen Sprungturm gebe oder Stege, die zum ins Wasserspringen geeignet sind. Auch Wasserrutschen, Balancierstämme im Wasser, Badeinseln oder Ziehflöße über den See und vieles mehr gehören dazu. Befolgen die Verantwortlichen die rechtlichen Vorgaben nicht, so Müller, sehen sie sich im Fall eines tragischen Badeunfalls nicht nur Schadenersatzforderungen ausgesetzt, sondern hätten auch strafrechtliche Ermittlungen zu erwarten. Die Folge: Um wenigstens die Gewässer als Bademöglichkeit für Erholungsuchende zu erhalten, würden diese vielfach zur „Badestelle“umgestaltet, wie jetzt am Orrotsee. Dann sei eine Aufsicht rechtlich nicht erforderlich, und das Baden erfolge auf eigene Gefahr.
Eine „Badestelle“ist laut der WGV dann anzunehmen, wenn zwar eine Vielzahl von Personen dort badet, aber seitens des Betreibers alles vermieden wird, was die Badestelle im und um das Wasser aufwertet. Dagegen können Liegewiesen, sanitäre Einrichtungen, Grillstellen und Spielbereiche außerhalb des Wassers erhalten bleiben, so Wolfgang Müller von der Gemeindeversicherung.
„Wir bedauern die rechtliche Lage“, bittet auch Ellwangens Oberbürgermeister Michael Dambacher in seiner Funktion als Vorsitzender des Wasserverbands Obere Jagst um Verständnis. Auch er versteht den Unmut vieler Orrotsee-Besucher, vor allem, weil deswegen lange bestehende Vorrichtungen entfernt worden seien, Aber jeder, der in der Verkehrssicherungspflicht stehe, kenne das Problem. Man könne auch keine Badeaufsicht stellen.
Doch hat Dambacher auch zwei gute Nachrichten. Erstens: Mit dem Kressbachsee gebe es einen schönen Badesee mit Aufsicht und bequemem Einstieg, lädt der OB dazu ein, diese Alternative zu nutzen. Und zweitens werde der Wasserverband am Orrotsee versuchen, die fehlenden Treppen durch einen künftig flacheren Einstieg zu kompensieren.
„Wenn wir den See im Herbst ablassen“, erklärt Josef Gentner näher, „wollen wir einen Teil des sandigen Bodens ans Ufer schaffen, um einen angenehm flachen, natürlichen Zugang ins Wasser zu erhalten.“Damit wäre allen gedient.
Der Nachteil: Zur Verfügung stehen wird dieser neue Strand erst nächstes Jahr.