Wirtschaftsweise sehen keine Krise

Wirtschaftsweise erwarten keine schwere Wirtschaftskrise – Sie halten jedoch eine Lockerung der schwarzen Null für denkbar

(dpa) - Die Wirtschaftsweisen gehen trotz anhaltender Konjunkturschwäche nicht von einer „breiten und tiefgehenden Rezession“in Deutschland aus. Der Sachverständigenrat sieht derzeit keine Notwendigkeit eines Konjunkturprogramms, wie aus dem am Mittwoch vorgelegten Jahresgutachten hervorgeht. Dennoch sei die Regierung in der Pflicht, mehr zu tun.

(dpa) - Der jahrelange Aufschwung in Deutschland ist zu Ende droht nun eine schwere Wirtschaftskrise? Die fünf Wirtschaftsweisen als Top-Berater der Bundesregierung sehen diese Gefahr derzeit nicht. Sie geben der Bundesregierung aber eine klare Botschaft mit auf den Weg: Sie muss mehr tun, damit „Wachstumskräfte“gestärkt werden. Also Unternehmen entlasten und mehr in Bildung und Forschung sowie in den Ausbau des schnellen Internets investieren – und sich notfalls höher verschulden. Denn es gibt große Zukunftsaufgaben: der digitale Wandel, der die Arbeitswelt tiefgreifend verändert und der Kampf gegen den Klimawandel.

Deutschland stehe an der Schwelle zu einem neuen, herausfordernden Jahrzehnt, sagte der Vorsitzende der fünf Weisen, Christoph Schmidt, in Berlin. Rückenwind durch die Konjunktur gibt es derzeit nicht, ganz im Gegenteil. Vor allem die exportstarke deutsche Industrie wird von einer schwächeren Weltwirtschaft, internationalen Handelskonflikten und dem Brexit belastet. Firmen bekommen weniger Aufträge. Außerdem steigen die Unsicherheiten, wie sich die Konjunktur entwickelt – deswegen investieren viele Firmen weniger.

Wie zuvor die Bundesregierung senkte auch der Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung seine Konjunkturprognose. Das Gremium renommierter Wirtschaftswissenschaftler, kurz Wirtschaftsweise genannt, erwartet nun für dieses Jahr ein Wachstum des Bruttoinlandprodukts (BIP) von 0,5 Prozent und von 0,9 Prozent im kommenden Jahr. Dabei gibt es 2020 mehr Arbeitstage – allein dadurch steigt das BIP um 0,4 Prozent.

Das sind trübe Aussichten – denn 2018 war das deutsche Bruttoinlandsprodukt noch um 1,5 Prozent gestiegen. Auf den Arbeitsmarkt und die Entwicklung von Einkommen hat dies aber bisher noch keine großen Folgen. Denn die Binnenwirtschaft läuft weiter gut, vor allem Handwerk und Bau machen gute Geschäfte. Die Bundesregierung aber müsse nun mehr machen, um die Wirtschaft anzukurbeln, fordern die Wirtschaftsweisen. Schmidt sagte, der Sachverständigenrat sei „frustriert“darüber, dass die Bundesregierung Mahnungen lange nicht gehört habe, „Wachstumspotenziale“in den Mittelpunkt zu stellen – der Industrieverband BDI kommentierte dies als „Weckruf“an die Politik.

Dabei geht es um Fragen wie: Wie können Unternehmen wettbewerbsfähiger werden und wieder mehr Firmen in Deutschland gegründet werden – mit mehr Wagniskapital? Wie können aus guten Ideen an Unis mehr als bisher Geschäftsmodelle werden? Wie kann Bildung verbessert werden?

Denn Wirtschaft und Gesellschaft befinden sich mitten in einem digitalen Wandel, mit gravierenden Veränderungen. In vielen Betrieben übernehmen zunehmend Maschinen menschliche Arbeiten – Beschäftigte müssen qualifiziert werden für andere Tätigkeiten. Dazu kommen Umbrüche zum Beispiel in der Autoindustrie hin zu alternativen Antrieben wie dem Elektromotor.

Der Sachverständigenrat fasst dies unter dem Begriff „Strukturwandel“zusammen – folglich lautet der Titel des Jahresgutachtens: „Den Strukturwandel meistern“. Im Kanzleramt übergab Schmidt den Bericht an Kanzlerin Angela Merkel (CDU) und Vizekanzler Olaf Scholz (SPD). Das Regierungsbündnis hält bisher am Kurs einer schwarzen Null fest – einer Politik ohne Neuverschuldung. Und auch von Konjunkturprogrammen halten die maßgeblichen Akteure zum jetzigen Zeitpunkt nicht viel, wie Finanzminister Scholz noch einmal bekräftigte: „Wir haben alle Möglichkeiten, im Falle einer Krise zu handeln, aber wir sehen keine solche Krise.“

Auch die Wirtschaftsweisen sind gegen Konjunkturprogramme. Stattdessen gehe es darum, im Falle eines Einbruchs bestehende Instrumente wirken zu lassen, wie etwa das Kurzarbeitergeld für kriselnde Firmen. Zugleich verweisen die Ökonomen aber darauf, dass die Schuldenbremse eine Neuverschuldung nicht ausschließe und Spielräume für eine Erhöhung der öffentlichen Investitionen lasse. In einer konjunkturellen Schwächephase erlauben die Schuldenbremse und die europäischen Fiskalregeln gesamtstaatliche Finanzierungsdefizite, die über jene in konjunkturell normalen Zeiten hinausgehen. Auch eine Lockerung der schwarzen Null halten die Wirtschaftsweisen für denkbar. Schmidt sagte, in einer Krise wäre das Festhalten an der schwarzen Null nicht sinnvoll – aktuell gebe es aber keine Notwendigkeit, sie in Frage zu stellen.

Hart ins Gericht gehen die Wirtschaftsweisen mit der Europäischen Zentralbank (EZB) – wegen deren ultralockerer Geldpolitik. Es wäre besser gewesen, zumindest auf neue Staatsanleihekäufe zu verzichten, da diese Politik „erhebliche Risiken und Nebenwirkungen“mit sich bringen könne. So bestehe das Risiko abrupter „Preiskorrekturen“– vor allem auf dem Immobilienmarkt. Geld ist billig, die Zinsen extrem niedrig. Das ärgert Sparer – und hat dazu geführt, dass vor allem in Immobilien investiert wurde. Auch dadurch sind die Preise für Wohnungen in Großstädten gestiegen. Es bestehe die Gefahr, dass es zum Platzen einer Blase komme, sagte die Wirtschaftsweise Isabel Schnabel. Von einem „Mietendeckel“wie in Berlin halten die Ökonomen aber nichts – es komme vor allem darauf an, das Angebot zu stärken – also neue Wohnungen zu bauen.