Ab wann Flüchtlinge arbeiten dürfen
Asylbewerber könnten in Bayern viele leere Stellen besetzen. Oft müssen sie aber Monate warten, bis sie einen Job annehmen dürfen. Zumindest eine Hürde soll nun abgebaut werden
Augsburg In Bayern fehlen nach Prognosen der Industrie- und Handelskammer (IHK) schon heute fast 140 000 gut ausgebildete Arbeitnehmer. Für die heimische Wirtschaft könnten die Flüchtlinge deshalb ein Hoffnungsschimmer sein. Asylbewerber auf den Arbeitsmarkt zu bringen, ist aber kompliziert.
Ab wann dürfen Asylbewerber anfangen zu arbeiten?
„Erst drei Monate, nachdem das Asylverfahren eines Flüchtlings aufgenommen wurde, darf er arbeiten“, sagt Ausbildungsberaterin Anna Bergmair von der IHK Schwaben. Und bis ein Asylverfahren eröffnet wird, kann es mehrere Monate dauern. Zum Leid der Flüchtlinge: Die Wartezeit bis zur Eröffnung eines Verfahrens wird auf die drei Monate Sperrfrist nicht angerechnet. Auch Asylbewerber, die noch in einer Erstaufnahmeeinrichtung leben, dürfen keinen Job annehmen.
Gibt es Beschränkungen für Flüchtlinge auf dem Arbeitsmarkt?
Auch wer den vierten Monat registriert in Deutschland verbringt, hat der IHK zufolge noch keinen uneingeschränkten Zugang zum Arbeitsmarkt. Nur wenn das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (Bamf) seine Zustimmung gibt, dürfen Asylbewerber eine Stelle antreten. Auch die Agentur für Arbeit muss einwilligen. Das Gründen eines Unternehmens ist ihnen nicht erlaubt. Ist ein Asylbewerber nur geduldet, ist eine Anstellung in der Regel trotzdem möglich, sagt Bergmair.
Wie kommen Asylbewerber an eine freie Stelle?
Sobald ein Asylverfahren läuft, ist die Agentur für Arbeit bei der Jobsuche für die Flüchtlinge zuständig. „Haben wir eine passende Stelle gefunden, müssen wir noch prüfen, ob die Stelle nicht auch auf das Profil eines deutschen Staatsbürgers passt. Das nennt sich Vorrangsprüfung“, erläutert Reinhold Demel, Geschäftsführer der Agentur für Arbeit in Augsburg.
Werden deutsche Arbeitslose Flüchtlingen gegenüber bevorzugt?
Noch wird das über die Vorrangsprüfung geregelt. Gibt es einen Deutschen, der genauso qualifiziert für den Job ist wie ein Asylbewerber, der nicht länger als 15 Monate in Deutschland lebt, wird der deutsche Arbeitslose bevorzugt. Auch EUBürger haben Vorrang. Diese Regelung soll jetzt allerdings in Regionen mit wenig Arbeitslosigkeit für einen Zeitraum von drei Jahren ausgesetzt werden. Darauf haben sich CDU, CSU und SPD auf ihrem Koalitionsgipfel geeinigt. Bei Ausbildungsstellen, Praktika und bei Bewerbern mit Hochschulabschluss gibt es schon jetzt keine Vorrangsprüfung.
Kommt es oft vor, dass ein Asylbe- werber eine Stelle wegen der Vorrangsprüfung nicht antreten darf?
In Bayern eher selten. 81 Prozent der Flüchtlinge, für die die Agentur für Arbeit eine passende Stelle findet, erhalten auch die Berechtigung, diese anzutreten. So konnte im vergangenen Jahr nach Angaben der Augsburger Arbeitsagentur 10 633 Flüchtlingen in Bayern ein Job vermittelt werden. In Augsburg ist die Quote mit 91 Prozent sogar noch besser. „Das liegt an der hohen Beschäftigungsrate in der Region“, sagt Demel. 757 Flüchtlinge kamen 2015 im Bereich der Augsburger Agentur an einen Job.
Welche Berufe ergreifen Flüchtlinge am häufigsten?
Weil viele Asylbewerber nur über begrenzte Deutschkenntnisse verfügen, werden sie oft für Hilfstätigkeiten eingesetzt. „Die meisten arbeiten im gewerblichen Bereich. Zum Beispiel als Lager- oder Küchenhilfe sowie im Hotel- und Gaststättengewerbe“, sagt Agenturchef Demel.
Warum können so wenige Asylbewerber in ihren alten Beruf zurück?
Der Agentur für Arbeit zufolge schaffen es nur sehr wenige Flüchtlinge, an ihre vorherige berufliche Laufbahn anzuknüpfen. „Viele haben keine Bescheinigung für ihre Ausbildung mehr“, sagt Demel. In den Heimatländern der Asylbewerber würden außerdem teils andere Normen gelten, und die Arbeitsweise sei oft so unterschiedlich, dass eine Anerkennung der Qualifikationen schwierig sei.
Verdienen Flüchtlinge weniger als andere Arbeitnehmer?
Für Asylbewerber gilt die Mindestlohnregelung. Flüchtlinge dürfen auch gemeinnützige Arbeit in Form eines Ein-Euro-Jobs leisten. Rund 9200 Asylbewerber in Bayern nutzen das Angebot, 100 000 weitere dieser Stellen will Bundesarbeitsministerin Andrea Nahles (SPD) als Sprungbrett in den Arbeitsmarkt nun deutschlandweit schaffen. Lehnen Flüchtlinge eine zugewiesene gemeinnützige Stelle ab, können Sozialleistungen gekürzt werden. Unter bestimmten Voraussetzungen können sie auch von einer Zeitarbeitsfirma angestellt werden.
Wie gut läuft die Eingliederung in den Arbeitsmarkt?
„Kann für einen Flüchtling kein Job gefunden werden, scheitert es meist an fehlenden Sprachkenntnissen“, sagt Demel. Deshalb will die Bundesregierung Integrationskurse für Asylbewerber, die sich nicht ausreichend auf Deutsch verständigen können, nun zur Pflicht machen. Ist eine Anstellung gefunden, seien die Reaktionen der Arbeitgeber positiv, heißt es bei der IHK Schwaben.
Was ist, wenn Asylbewerber anerkannt werden?
Sobald ein Asylantrag eines Flüchtlings angenommen wird, hat er uneingeschränkten Zugang zum Arbeitsmarkt.