Emissionshandel soll reformiert werden

Umweltschützer kritisieren zu lasche Vorgaben – Industrie warnt vor hohen Auflagen

BRÜSSEL (AFP) - Das Flaggschiff der europäischen Klimaschutzpolitik, der Emissionshandel, soll reformiert werden. Mit verschiedenen Anpassungen soll er für die Zeit bis 2030 fit gemacht werden, wie die EU-Kommission am Mittwoch bei der Vorstellung ihrer Pläne in Brüssel mitteilte. Das Echo war geteilt: Umweltschützer kritisierten ihrer Meinung nach zu lasche Vorgaben, die Industrie warnte vor hohen Belastungen und daraus folgenden Standortverlagerungen.

Das Emissionshandelssystem (EHS) wurde vor zehn Jahren eingeführt. Industrie und Luftfahrt müssen seitdem Zertifikate vorweisen, wenn sie das klimaschädliche Kohlendioxid (CO2) in die Luft blasen. Ein Zertifikat deckt eine Tonne CO2Ausstoß ab. Das EHS soll vor allem Europas Klimaziel für 2030 erreichen helfen: 2030 soll nur noch etwas mehr als halb so viel Treibhausgas ausgestoßen werden als 1990.

Ziel der nun geplanten Reform sei, dass es auch in den kommenden Jahren „die wirksamste und kostengünstigste Methode“zur Verringerung der Emissionen bleibe, erklärte die EU-Kommission. Die Menge der Emissionszertifikate und damit die maximale Menge an CO2-Emissionen soll dafür stärker sinken als bisher: statt um 1,74 Prozent jährlich ab 2021 um 2,2 Prozent.

Die Zertifikate werden derzeit teilweise umsonst verteilt, teilweise versteigert. Benötigt eine Firma mehr Zertifikate oder hat sie solche übrig, kann sie damit handeln. Anstatt neue Zertifikate zu kaufen, kann sie auch in die Senkung der Emissionen investieren. Welchen Weg sie einschlägt, hängt mit vom Preis der Zertifikate ab.

System soll flexibler werden Eine der wichtigsten Änderungen betrifft die Grundlage für die Zuteilung kostenloser Zertifikate. Das System solle flexibler werden, „indem Produktionssteigerungen oder -rückgänge stärker berücksichtigt werden und die Menge kostenloser Zertifikate entsprechend geändert