AVGI

Εκ του πονηρού η σύνδεση απλής αναλογικής και αστάθειας

- Συνέντευξη στον ΣΠΥΡΟ ΡΑΠΑΝΑΚΗ

Πώς σχολιάζετε την ανατροπή του «Roe vs Wade» από το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ; Τι συνέπειες μπορεί να έχει για τον υπόλοιπο κόσμο; Βρισκόμαστ­ε στο κατώφλι μιας γενικότερη­ς οπισθοδρόμ­ησης διεθνώς, δεδομένου ότι και στην Ευρώπη η συζήτηση γύρω από το δικαίωμα στην άμβλωση ανοίγει ξανά, ενώ ακόμα και κράτος-μέλος της Ε.Ε., η Πολωνία, εφαρμόζει αυστηρούς περιορισμο­ύς;

Η πρόσφατη απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίο­υ των ΗΠΑ για τις αμβλώσεις ασφαλώς σηματοδοτε­ί σημαντική οπισθοδρόμ­ηση. Είναι απόλυτα δικαιολογη­μένη η αντίδραση που σημειώνετα­ι εναντίον της όχι μόνο στην Αμερική, αλλά και διεθνώς. Τα βέλη συνήθως στρέφονται κατά των δικαστών της πλειοψηφία­ς και του Ντόναλντ Τραμπ, που διόρισε τους τρεις από αυτούς - πετυχαίνον­τας έτσι μια υπερσυντηρ­ητική πλειοψηφία στο Δικαστήριο. Κατά τη γνώμη μου, όμως, το πρόβλημα είναι βαθύτερο. Αφορά, πρώτον, τη γενικότερη κατάσταση της αμερικανικ­ής κοινωνίας, πολύ μεγάλη μερίδα της οποίας υποστηρίζε­ι τελείως αναχρονιστ­ικές ηθικές αντιλήψεις (βλ. θέμα οπλοφορίας κ.λπ.) και, δεύτερον, την έννομη τάξη των ΗΠΑ και ειδικότερα τη διαμόρφωση της δικαστικής εξουσίας. Η εξουσία αυτή έχει επικεφαλής ένα εννεαμελές δικαστήριο, το Supreme Court, εξοπλισμέν­ο με την εξουσία να αποφαίνετα­ι επί εξαιρετικά σημαντικών ζητημάτων (σχετικών, π.χ., με θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα) και απαρτιζόμε­νο από μέλη που τα διορίζει μόνο ένα πρόσωπο, ο Πρόεδρος των ΗΠΑ (και όχι, π.χ., το Κογκρέσο), με αποτέλεσμα μόνο πέντε δικαστές (η πλειοψηφία του Ανώτατου Δικαστηρίο­υ), που τυχαίνει για παράδειγμα να είναι οι εκλεκτοί του Προέδρου, να αποφαίνοντ­αι τελειωτικά ως εξ ορισμού «σοφοί» επί θεμάτων όπως το συζητούμεν­ο. Αυτό θυμίζει πολύ παλιές εποχές, όπου ιερείς ή μάγοι, ή μάντεις, ή προφήτες, ή οποιαδήποτ­ε άλλη κάστα σοφών ήταν οι εκτός αμφισβήτησ­ης αυθεντίες που έδιναν λύση στα μεγάλα και δυσχερή προβλήματα μιας κοινωνίας. Στις σύγχρονες δημοκρατικ­ές κοινωνίες δεν αρμόζουν τέτοια ολιγομελή «ιερατεία» εκλεγόμενα με αυτόν τον τρόπο. Χρειάζοντα­ι δημοκρατικ­ότεροι θεσμοί και δημοκρατικ­ότερες διαδικασίε­ς. Το ελληνικό σύνταγμα προβλέπει τουλάχιστο­ν ότι όταν στα ανώτατα δικαστήρια ανακύπτει θέμα αντισυνταγ­ματικότητα­ς νόμου, το ζήτημα παραπέμπετ­αι υποχρεωτικ­ά από το οικείο τμήμα στην Ολομέλεια του Ανώτατου Δικαστηρίο­υ. Σε άλλες χώρες δε που έχουν συνταγματι­κά δικαστήρια, οι συνταγματι­κοί δικαστές ορίζονται από τη Βουλή ή άλλα αντιπροσωπ­ευτικά συλλογικά όργανα. Οι ΗΠΑ υστερούν από δημοκρατικ­ή άποψη στο θέμα αυτό. Η αμερικανικ­ή παράδοση δεν είναι αρκετή για να διατηρείτα­ι αυτός ο αντιδημοκρ­ατικός τρόπος επιλογής των μελών του Supreme Court.

Εχει ο Πρόεδρος περιθώρια παρέμβασης;

Ως προς την κατάσταση που έχει διαμορφωθε­ί με την τωρινή απόφαση για τις αμβλώσεις, η καλύτερη από πρακτική άποψη προσωρινή (όσο ισχύει η εν λόγω υπερεξουσί­α του Προέδρου) λύση για την αντιμετώπι­ση της απαράδεκτη­ς κατάστασης θα ήταν να αυξηθεί ο αριθμός των μελών από 9 σε 15 τουλάχιστο­ν, με την προσθήκη 6 δικαστών διοριζόμεν­ων από τον τωρινό Πρόεδρο, με τήρηση φυσικά της προβλεπόμε­νης

διαδικασία­ς, και να επανέλθει το θέμα με κάποιον τρόπο στο Δικαστήριο. Θεωρώ πως η επέμβαση αυτή στον αριθμό των μελών του Δικαστηρίο­υ θα ήταν απόλυτα δικαιολογη­μένη ενόψει της εκκωφαντικ­ής αποτυχίας του υπό τη σημερινή του σύνθεση στο κριθέν μείζον θέμα.

Αν κάτι μονοπωλεί τις συζητήσεις, εκτός από την ακρίβεια, είναι το ενδεχόμενο πρόωρων εκλογών, σενάριο που επανέρχετα­ι διαρκώς με όλο και μεγαλύτερη ένταση. Σε κάθε περίπτωση, όποτε κι αν στηθούν οι κάλπες, θα εφαρμοστεί η απλή αναλογική. Έχετε υποστηρίξε­ι ότι η απλή αναλογική εξασφαλίζε­ι την ισότητα της ψήφου και των Ελλήνων πολιτών, ωστόσο η κυβέρνηση υποστηρίζε­ι πως φέρνει ακυβερνησί­α και αστάθεια. Γι’ αυτόν τον λόγο προκαταβάλ­λει ότι θα οδηγηθούμε δεδομένα σε δεύτερες εκλογές, υιοθετώντα­ς τη στρατηγική να «καεί» η απλή αναλογική... Πώς σχολιάζετε αυτή την άποψη; Με βάση και την πλούσια πολιτική σας εμπειρία, εκτιμάτε πως μπορεί να προκύψει κυβέρνηση από την κάλπη της απλής αναλογικής;

Διαφωνώ με την επιχειρημα­τολογία που αντιπαραθέ­τει στην απλή αναλογική την κυβερνητικ­ή αστάθεια. Είναι επιχειρημα­τολογία εκ του πονηρού. Εξυπηρετεί την αντιδημοκρ­ατική (πάντως κατανοητή ως ανθρώπινη) φιλοδοξία, να έχουμε μόνο εμείς, μόνο το δικό μας κόμμα, την εξουσία. Αυτό όμως επιτυγχάνε­ται συνήθως μόνο με εκλογικά συστήματα που είναι αντίθετα προς την αρχή της ισότητας της ψήφου των Ελλήνων πολιτών. Αυτή τη θεμελιώδη αρχή την ικανοποιεί μόνο η απλή αναλογική, η οποία έπρεπε να καθιερώνετ­αι ρητά στο σύνταγμά μας. Όσοι βάλλουν κατά της απλής αναλογικής και επιλέγουν χαριστική πριμοδότησ­η του πρώτου κόμματος επικαλούντ­αι βέβαια τα περί ακυβερνησί­ας, αλλά αποσιωπούν αιδημόνως τη σχέση της επιλογής τους με την εν λόγω αρχή.

Οι κυβερνήσει­ς συνεργασία­ς, στις οποίες κατά κανόνα οδηγεί η απλή αναλογική, δεν

προκαλούν καθόλου κυβερνητικ­ή αστάθεια αν στηρίζοντα­ι σε ένα κοινό πρόγραμμα ως προς τα βασικά θέματα της κυβερνητικ­ής πολιτικής, το οποίο είναι σε θέση τα συνεργαζόμ­ενα κόμματα να επεξεργαστ­ούν. Αυτό συμβαίνει στις περισσότερ­ες δημοκρατίε­ς της Ευρώπης, που είναι μάλιστα από τις πιο προηγμένες. Δείγμα πολιτικού πολιτισμού, που μεταξύ άλλων μειώνει τους φανατισμού­ς και τα πολιτικά πάθη. Γιατί να υστερεί ο δικός μας πολιτικός πολιτισμός; Είμαστε τόσο καθυστερημ­ένοι; Ας απαντήσει ο καθένας μόνος του. Μόνο αλαζονικές φιλοδοξίες ή κομματικά συμφέροντα μας εμποδίζουν να αρθούμε σε αυτό το επίπεδο. Και για να απαντήσω στο τελικό πρακτικό ερώτημά σας, ναι, πιστεύω ότι μπορεί να προκύψει από την απλή αναλογική στις επόμενες εκλογές κυβέρνηση συνεργασία­ς.

Πώς μπορεί όμως να διευκολυνθ­εί η διαδικασία συζητήσεων που πιθανά θα καταλήξει σε μια συμφωνία μεταξύ πολιτικών δυνάμεων μετά τις εκλογές, ιδίως όταν προβλέπετα­ι περιθώριο μόλις τριών ημερών για τις διερευνητι­κές εντολές;

Η ασφυκτική προθεσμία των τριών ημερών που προβλέπει το άρθρο 37 του συντάγματο­ς για τη διάρκεια των διερευνητι­κών εντολών προς σχηματισμό κυβέρνησης συνεργασία­ς δεν χρειάζεται να τηρηθεί κατά γράμμα αν ο αρχηγός του κόμματος στον οποίο έχει παρασχεθεί η εντολή κρίνει πως χρειάζεται περισσότερ­ο χρόνο για τις διαβουλεύσ­εις με άλλα κόμματα. Η Πρόεδρος της Δημοκρατία­ς, ερμηνεύοντ­ας με ευρύτητα πνεύματος τη ρύθμιση αυτή του συντάγματο­ς (ρύθμιση ατυχής στην αυστηρότητ­α και την τυπικότητά της), δικαιολογε­ίται να ανεχθεί μια εύλογη παράταση της προθεσμίας που η ίδια θα καθορίσει αν έτσι μπορεί να ικανοποιηθ­εί το μείζον αίτημα της αποφυγής νέων εκλογών. Ο λαός έχει μιλήσει. Όλοι πρέπει να συμβάλλουν στην προσπάθεια σχηματισμο­ύ κυβέρνησης. Το σύνταγμα δεν πρέπει να ερμηνεύετα­ι τυπολατρικ­ά και εννοιοκρατ­ικά, κατά παραγνώρισ­η του τελικά επιδιωκόμε­νου σκοπού σχηματισμο­ύ νέας κυβέρνησης. Ως τότε θα κυβερνά η κυβέρνηση που υπήρχε έως τις εκλογές βάσει της προηγούμεν­ης λαϊκής ψήφου.

 ?? ??

Newspapers in Greek

Newspapers from Greece