Από διώκτρια δημοσιογράφων στο κατώφλι του εισαγγελέα
Πόρισμα-φωτιά για το ΚΕΕΛΠΝΟ δικαιώνει το δημοσίευμά μας από το 2017 για την απευθείας ανάθεση έργου 713.271 ευρώ στη σύζυγο του κεντρικού τραπεζίτη της χώρας
Εν συντομία
Πόρισμα-φωτιά έχει φτάσει στην εισαγγελία αναφορικά με το συνέδριο eHealth Forum 2014. Στο πόρισμα αποτυπώνονται οι παράτυπες και παράνομες διαδικασίες που ακολουθήθηκαν προκειμένου η εταιρεία της Λίνας Στουρνάρα να αναλάβει με απευθείας ανάθεση τη διοργάνωση του συνεδρίου –προϋπολογισμού 713 χιλιάδων ευρώ– έπειτα και από υπουργική απόφαση του Αδωνη Γεωργιάδη.
Γιατί ενδιαφέρει
Το Documento αποκάλυψε το θέμα πριν από δυο χρόνια. Τότε η Λίνα Στουρνάρα έκανε μήνυση για συκοφαντική δυσφήμηση στον Κώστα Βαξεβάνη και τον γράφοντα ζητώντας μάλιστα τη σύλληψή τους. Δυο χρόνια μετά η σύζυγος του κεντρικού τραπεζίτη βρίσκεται στο κατώφλι του εισαγγελέα γι’ αυτή την υπόθεση.
Στις 10 Απριλίου 2017 ο εκδότης του Documento Κώστας Βαξεβάνης και ο γράφων προσήλθαμε αυτοβούλως στο αστυνομικό τμήμα της Καλλιθέας λόγω μήνυσης που είχε καταθέσει η σύζυγος του διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος –στο πλαίσιο του αυτοφώρου– για συκοφαντική δυσφήμηση διά του Τύπου. Ποια ήταν η αιτία που η Λίνα Νικολοπούλου-Στουρνάρα αποφάσισε να διώξει –και μάλιστα με τη διαδικασία του αυτοφώρου– δύο δημοσιογράφους; Το δημοσίευμα της εφημερίδας στις 9 Απριλίου 2017 με τίτλο «Ο έρωτας του ζεύγους Στουρνάρα με τις φαρμακοβιομηχανίες».
Στο επίμαχο ρεπορτάζ γινόταν μεταξύ άλλων εκτενής αναφορά στα συνέδρια που διοργανώνει η εταιρεία της κ. Στουρνάρα, Mindwork Business Solutions Συμβουλευτικές Υπηρεσίες ΕΠΕ, ένα εκ των οποίων είναι και το eHealth Forum. Ο τρόπος που ανέλαβε η εταιρεία της κ. Στουρνάρα το συγκεκριμένο συνέδριο οδήγησε στην εκπόνηση πορίσματος από τη γενική επιθεωρήτριας Δημόσιας Διοίκησης. Στο πόρισμα αποτυπώνονται ποινικές ευθύνες της Λ. Στουρνάρα και πρώην υψηλόβαθμων στελεχών του ΚΕΕΛΠΝΟ και του υπουργείου Υγείας –αναφορικά με την ανάθεση του συγκεκριμένου συνεδρίου που είχε προϋπολογισμό 713.271 ευρώ και πλέον έχει διαβιβαστεί στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Αθηνών.
Το πόρισμα που έχει στα χέρια του ο εισαγγελέας δείχνει τη διάπραξη του αδικήματος της παράβασης καθήκοντος για τους τότε υπεύθυνους του υπουργείου Υγείας και του ΚΕΕΛΠΝΟ, οι οποίοι με την επίφαση ότι τους… πίεζε ο χρόνος ανέθεσαν χωρίς διαγωνισμό στην κ. Στουρνάρα την οργάνωση του συνεδρίου eHealth Forum 2014. Στα συμπεράσματα του πορίσματος αναφέρεται ρητά ότι μολονότι ως αιτιολόγηση για το γεγονός ότι
Για το πρωτοσέλιδο και το ρεπορτάζ του Documento το 2017 η Λίνα Στουρνάρα μήνυσε δύο δημοσιογράφους της εφημερίδας για συκοφαντική δυσφήμηση. Τώρα δικαιώνονται
η Mindwork έλαβε απευθείας με ανάθεση και χωρίς τη διενέργεια διαγωνισμού τη διοργάνωση του συγκεκριμένου συνεδρίου δόθηκε η… έλλειψη χρόνου, κάτι τέτοιο δεν ισχύει αφού «η υποχρέωση διοργάνωσης του συνεδρίου ήταν σε γνώση του υπουργείου Υγείας πριν από την ανάληψη από τη χώρα μας της προεδρίας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ενωσης, ήτοι από τον Ιανουάριο του έτους 2013». Δηλαδή περισσότερο από έναν χρόνο πριν από τη διεξαγωγή του συνεδρίου.
Φορολογικές παρατυπίες
Οπως προκύπτει από το πόρισμα των ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, από πλευράς κρατικών λειτουργών ελεγχόμενοι είναι τουλάχιστον η τότε γενική γραμματέας Δημόσιας Υγείας Χριστίνα Παπανικολάου καθώς και η πρώην πρόεδρος του ΔΣ του ΚΕΕΛΠΝΟ Τζένη Κρεμαστινού.
Το eHealth Forum 2014 ήταν τριήμερης διάρκειας και διοργανώθηκε από τις 12 έως τις 14 Μαΐου 2014 στο πλαίσιο της ελληνικής προεδρίας του Συμβουλίου της ΕΕ το πρώτο εξάμηνο του 2014. Ηδη από τον Ιανουάριο του 2013 ο τότε υπουργός Υγείας είχε εκδώσει δύο αποφάσεις προκειμένου να συγκροτηθεί η επιτελική επιτροπή του υπουργείου Υγείας για την ελληνική προεδρία, αλλά και η οργανωτική επιτροπή για τη διοργάνωση του συνεδρίου eHealth Week 2014.
Στο πόρισμα αναφέρεται ότι οι αρμόδιες υπηρεσίες της Κομισιόν ενημέρωσαν ότι το συνέδριο είναι συγχρηματοδοτούμενο και πως όλα τα κράτη-μέλη λαμβάνουν κάποια χρηματοδότηση, η οποία όμως δεν θα κάλυπτε το σύνολο των εξόδων διοργάνωσης του συνεδρίου. Γι’ αυτό και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρέπεμψε το υπουργείο Υγείας στον μη κερδοσκοπικό οργανισμό HIMSS, ο οποίος είχε αναλάβει τη διοργάνωση των προηγούμενων αντίστοιχων συνεδρίων υπό τον τίτλο eHealth Week. Ως εκ τούτου, από τον Μάιο του 2013 ξεκίνησαν διαπραγματεύσεις με τον HIMSS για τη διοργάνωση του συνεδρίου.
Ανάθεση στη Mindwork λόγω… έλλειψης χρόνου
Σύμφωνα με όσα κατέθεσε η γενική γραμματέας Δημόσιας Υγείας του υπουργείου Υγείας Χρ. Παπανικολάου, αυτή ήταν που έλαβε την πολιτική απόφαση σχετικά με τη διεξαγωγή του συνεδρίου στη χώρα μας με την ονομασία eHealth Forum 2014, αφού ο HIMSS είχε κατοχυρώσει το εμπορικό όνομα eHealth Week. Στην κατάθεσή της η κ. Παπανικολάου επικαλέστηκε την έλλειψη χρόνου που την οδήγησε να απευθυνθεί –προφορικά– στις αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Υγείας προκειμένου να διαπιστωθεί αν για τη χρηματοδότηση της επίμαχης δράσης από το ευρωπαϊκό πρόγραμμα Horizon 2014-2020 μπορεί να εφαρμοστεί μια πιο… ευέλικτη διαχείριση αντί της διενέργειας διαγωνισμού. Στην –επίσης προφορική– απάντηση των οικονομικών υπηρεσιών του υπουργείου, τις οποίες επικαλέστηκε στην κατάθεσή της η κ. Παπανικολάου, αναφέρθηκε ότι «ήταν πολύ δύσκολο» να παρακαμφθούν οι διαδικασίες του δημόσιου λογιστικού καθώς και ότι το υπουργείο Υγείας δεν είχε την εμπειρία διοργάνωσης τέτοιου συνεδρίου. Ως εκ τούτου επιλέχθηκε το ΚΕΕΛΠΝΟ ως υπεργολάβος της δράσης.
Τότε χωρίς καμία περαιτέρω διαδικασία και αναφορά για το αν εξετάστηκαν και άλλες εταιρείες, με πρωτοβουλία της ίδιας της κ. Παπανικολάου κλήθηκε η εταιρεία της κ. Στουρνάρα Mindwork Business Solutions, η οποία εργάστηκε για τη διεξαγωγή του συνεδρίου χωρίς να έχει υπογραφεί σχετική σύμβαση με το υπουργείο.
Και πάλι με πρωτοβουλία της κ. Παπανικολάου ζητήθηκε η έκδοση υπουργικής απόφασης, η οποία θα ανέθετε στο ΚΕΕΛΠΝΟ τη διαχείριση της εκδήλωσης αντί του υπουργείου Υγείας, με αιτιολόγηση την έλλειψη χρόνου και εξειδικευμένου προσωπικού. Πράγματι στις 30 Δεκεμβρίου 2013 ο τότε υπουργός Υγείας Αδωνης Γεωργιάδης εξέδωσε την κάτωθι υπουργική απόφαση: «Αναθέτουμε ενόψει Ελληνικής Προεδρίας στη ΕΕ την υλοποίηση της διαχείρισης της εκδήλωσης eHealth Forum 2014 στο ΚΕΕΛΠΝΟ». Η αιτία που το υπουργείο Υγείας δεν ανέλαβε την εκδήλωση σύμφωνα με όσα αναγράφονται στην επίμαχη υπουργική απόφαση είναι ότι «το ΚΕΕΛΠΝΟ διαθέτει εξειδικευμένο δυναμικό, την κατάλληλη τεχνογνωσία και εμπειρία του οργανισμού σε ανάλογες οργανώσεις και δραστηριότητες…».
Στις 16 Ιανουαρίου 2014 το ΔΣ του ΚΕΕΛΠΝΟ εξέδωσε ομόφωνη απόφαση βάσει της οποίας το κέντρο ανέλαβε την υλοποίηση της διαχείρισης της διοργάνωσης, αφού και με την προαναφερθείσα υπουργική απόφαση είχε εξουσιοδοτηθεί η πρώην πρόεδρος του ΔΣ του ΚΕΕΛΠΝΟ Τζ. Κρεμαστινού «για τις δέουσες ενέργειες».
Παρότι όμως στην υπουργική απόφαση του κ. Γεωργιάδη αναφερόταν ότι το ΚΕΕΛΠΝΟ έχει και την «κατάλληλη τεχνογνωσία» και την «εμπειρία» για να διοργανώσει την εκδήλωση, κάτι τέτοιο εντέλει δεν επαληθεύτηκε, αφού το κέντρο έκρινε πως κατάλληλη για να αναλάβει αυτή την… ευθύνη ήταν η εταιρεία της κ. Στουρνάρα. Και μάλιστα με απευθείας ανάθεση, χωρίς διαγωνισμό.
Στο πόρισμα για το ΚΕΕΛΠΝΟ που συντάχθηκε από την εξεταστική επιτροπή της Βουλής που ερευνούσε τα σκάνδαλα στην υγεία επιρρίπτονταν ευθύνες στον Αδ. Γεωργιάδη για την έκδοση της επίμαχης υπουργικής απόφασης, αφού «επέλεξε να μην απευθυνθεί στην εταιρεία HIMSS, όπως έκαναν όλα τα άλλα κράτη της ΕΕ, αλλά… χρησιμοποίησε το “μακρύ χέρι” του υπουργείου Υγείας, το ΚΕΕΛΠΝΟ…». Οπως αναφέρεται στο πόρισμα της Βουλής, μέσω της υπουργικής απόφασης Γεωργιάδη «ενώ θα μπορούσε κάλλιστα το ίδιο το υπουργείο Υγείας να οργανώσει και να φέρει εις πέρας τη συγκεκριμένη δράση, προτιμήθηκε το ΚΕΕΛΠΝΟ, ούτως ώστε να παρακαμφθούν οι διαδικασίες των δημόσιων συμβάσεων καθώς το ποσό ήταν άνω των 230.000 ευρώ και αναγκαστικά χρειαζόταν ανοιχτός διεθνής διαγωνισμός, και να υλοποιηθεί η ευρωπαϊκή δράση με τη μορφή της απευθείας ανάθεσης, διαδικασία που “προτιμούσε”