Η οικολογική ατζέντα επί ελληνικής προεδρίας
Οσα νομοθετικά ζητήματα βρίσκονται σε εξέλιξη στην Ε.Ε. θα πρέπει να προωθηθούν έως τον Απρίλιο, ενόψει ευρωεκλογών
Η Ελλάδα διαθέτει μια μεγάλη ατζέντα με περιβαλλοντικές προτεραιότητες. Οχι, δεν αναφερόμαστε σε κάποιο νέο πακέτο τροποποιήσεων της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, αλλά στην ατζέντα που πρόκειται να απασχολήσει τη χώρα σε θέματα περιβάλλοντος κατά τη διάρκεια της ευρωπαϊκής προεδρίας. Ανάμεσα στα θέματα που κυριαρχούν, η νομοθεσία για τα είδη-εισβολείς, η ένταξη της αεροπλοΐας στο ευρωπαϊκό σύστημα εμπορίας ρύπων και η παρακολούθηση των εκπομπών της ναυτιλίας.
Η ελληνική προεδρία έχει γενικά περιορισμένο εύρος δράσης, λόγω των ευρωεκλογών. Επομένως, όσα νομοθετικά ζητήματα βρίσκονται σε εξέλιξη θα πρέπει να προωθηθούν έως τον Απρίλιο. Οπως αναφέρθηκε σε πρόσφατη ενημέρωση από τη Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, τα βασικά περιβαλλοντικά ζητήματα που θα χειριστεί η ελληνική προεδρία είναι:
• Η ένταξη της αεροπλοΐας στο σύστημα εμπορίας ρύπων. Η υπόθεση βρίσκεται σε προχωρημένο στάδιο και πρέπει να κλείσει επί των ελληνικών ημερών.
• Το πακέτο «Κλίμα - Ενέργεια 2030», που θα απασχολήσει και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στα τέλη Μαρτίου.
• Η τροποποίηση της νομοθεσίας για τη μεταφορά αποβλήτων.
• Η δημιουργία νομοθεσίας για τον περιορισμό της πλαστικής σακούλας.
• Η δημιουργία πλαισίου για τα είδη-εισβολείς (βλ. «Κ» 21.12.13). Στόχος είναι να δημιουργηθεί ένα πλαίσιο που θα αφορά τόσο την πρόληψη «εισαγωγής» ειδών που απειλούν την ευρωπαϊκή χλωρίδα και πανίδα όσο και την καταπολέμηση όσων βρίσκονται ήδη στην Ε.Ε.
Ενταξη της αεροπλοΐας στο σύστημα εμπορίας ρύπων, δημιουργία πλαισίου για τα είδη-εισβολείς, τροποποίηση της νομοθεσίας για τη μεταφορά αποβλήτων.
• Η προώθηση του πακέτου προτάσεων για την ποιότητα του αέρα, που παρουσιάστηκε πριν από λίγες ημέρες. Περιλαμβάνει τη θέσπιση αυστηρότερων δεσμευτικών στόχων για το διάστημα 2020-2030 για σειρά ρύπων.
• Επικύρωση της δεύτερης δεσμευτικής περιόδου του Πρωτοκόλλου του Κιότο.
• Η ολοκλήρωση της πρότασης για την παρακολούθηση των εκπομπών αερίων ρύπων από τη ναυτιλία.
Επίσης, την ελληνική προεδρία θα απασχολήσει σειρά μη νομοθετικών ζητημάτων, τα κυριότερα από τα οποία είναι:
• Τα συμπεράσματα του Συμβουλίου για τη Βιοποικιλότητα (COP-12) στην Κορέα, που θα πρέπει να υιοθετηθούν στο Συμβούλιο του Ιουνίου 2014.
• Ο συντονισμός της Ευρωπαϊκής Ενωσης σε θέματα βιώσιμης ανάπτυξης στην πορεία μετά το 2015 και η προετοιμασία των κοινοτικών θέσεων στην πρώτη Ολομέλεια των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον, στο Ναϊρόμπι, τον Ιούνιο του 2014.
• Η περαιτέρω ωρίμανση των θέσεων της Ε.Ε. επί του θέματος, ενόψει της κλιμάκωσης των διεθνών διαπραγματεύσεων που θα διεξαχθούν τον Ιούνιο στη Βόννη για το COP-20 που θα γίνει στη Λίμα στο τέλος του 2014, ώστε να προετοιμαστεί κατάλληλα μια παγκόσμια συμφωνία -στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών- στο Παρίσι το 2015.
• Η προετοιμασία των θέσεων της Ε.Ε. για τη διάσκεψη για την πρόσβαση στην περιβαλλοντική πληροφορία και τη σύμβαση του Aarhus.
• Επίσης, η προετοιμασία και διοργάνωση στις 5-6 Ιουνίου στην Κρήτη συνάντησης για την παρακολούθηση της εφαρμογής της Οδηγίας για τη θαλάσσια στρατηγική. Στις 3 Μαρτίου θα διοργανωθεί στις Βρυξέλλες συνέδριο για το θαλάσσιο περιβάλλον.
• Τέλος, πρέπει να προετοιμαστούν οι ευρωπαϊκές θέσεις για το άτυπο συμβούλιο υπουργών Περιβάλλοντος που θα έχει βασικό θέμα τη «Γαλάζια Ανάπτυξη» (1415 Μαΐου 2014). Η υπόθεση αυτή είναι ελληνικού ενδιαφέροντος: σύμφωνα με πρόσφατη ανακοίνωση του υπουργού Περιβάλλοντος Γιάννη Μανιάτη, «θα γίνει ιδιαίτερη αναφορά σε ζητήματα ολοκληρωμένης και αειφόρου ανάπτυξης με σκοπό τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, με ισόρροπη διαχείριση και ανάπτυξη των παράκτιων περιοχών, με μακροπρόθεσμη προσέγγιση όλων των θεμάτων συνύπαρξης του τουρισμού, της ναυτιλίας, της προστασίας της θαλάσσιας βιοποικιλότητας, της αλιείας, της αξιοποίησης ορυκτών πόρων, της ανάπτυξης Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και τελικά της μακροχρόνιας συνύπαρξης του ανθρώπου με την ίδια τη φύση του».
Πάντως, μέχρι στιγμής το υπουργείο Περιβάλλοντος δεν φαίνεται να έχει προετοιμάσει κάποια «ελληνική» πρωτοβουλία που θα μπορούσε να ξεκινήσει κατά τη διάρκεια της ελληνικής προεδρίας.