Επίλεκτα στελέχη ... υπάρχουν

Κύριε διευθυντά

Δ ιάβασα με ενδιαφέρον την πρόταση των ερευνητών του Ινστιτούτου Max Planck για τη «στρατολόγηση» επίλεκτων στελεχών για την ελληνική διοίκηση μέσω της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που δημοσιεύθηκε στο κυριακάτικο φύλλο της 2/4/2017. Ωστόσο, η ιδέα αυτή δεν είναι καινούργια και κάτι ανάλογο έχει ήδη τεθεί σε εφαρμογή εδώ και χρόνια στην Ελλάδα με ιδιαίτερα θετικά αποτελέσματα, μάλιστα. Το 1996, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε τη δημιουργία της Μονάδας Οργάνωσης της Διαχείρισης (ΜΟΔ) Α.Ε. όταν διαπίστωσε ότι οι επιδόσεις της χώρας μας στη διαχείριση των ευρωπαϊκών αναπτυξιακών προγραμμάτων ήταν ιδιαίτερα απογοητευτικές. Η συμφωνία που υπογράφηκε με την ελληνική κυβέρνηση προέβλεπε μεταξύ άλλων: α) Αξιοκρατικό σύστημα επιλογής προσωπικού από τον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα στα πρότυπα του συστήματος προσλήψεων της Ε.Ε. β) Ικανοποιητικές αμοιβές και υψηλής ποιότητας συνθήκες εργασίας, ικανές να προσελκύσουν το πολύ εξειδικευμένο προσωπικό που απαιτείτο (το κόστος θα καλυπτόταν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή μέσω των πόρων τεχνικής βοήθειας). γ) Και νομικό καθεστώς τέτοιο που εξασφαλίζει ευελιξία και αποφεύγει τις περιοριστικές διαδικασίες του ελληνικού Δημοσίου. Σήμερα όλο το σύστημα διαχείρισης του ΕΣΠΑ στελεχώνεται από υπαλλήλους ΜΟΔ και δημοσίους υπαλλήλους που λειτουργούν σε ένα ενιαίο εργασιακό περιβάλλον. Η πρωτιά της χώρας μας και με διαφορά από τις υπόλοιπες 27 χώρες της Ε.Ε. στην απορρόφηση των πόρων του ΕΣΠΑ 2007-2013 αρκεί για να πείσει και τον πλέον δύσπιστο ότι το πείραμα αυτό πέτυχε. Εχοντας διατελέσει υψηλόβαθμο στέλεχος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής πάνω από 30 χρόνια και από την εμπειρία μου ως προέδρου της ΜΟΔ την περίοδο 20112015, μπορώ να διαβεβαιώσω ότι τα στελέχη της ΜΟΔ είναι ισάξια και σε τίποτα δεν υστερούν σε σχέση με τους πρώην συναδέλφους μου στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Πρόκειται για ιδιαίτερα αξιόλογα στελέχη, πολλά από τα οποία εγκατέλειψαν καριέρες στο εξωτερικό για να συστρατευθούν στην αναπτυξιακή προσπάθεια της χώρας. Και μπορεί να μην επετεύχθη, όπως ήταν η αρχική προσδοκία, η μεταλαμπάδευση σε όλη τη δημόσια διοίκηση της ευελιξίας και της αποτελεσματικότητας που τους διακρίνει, ωστόσο στο ειδικό πεδίο που δραστηριοποιούνται τα αποτελέσματα είναι παραπάνω από ενθαρρυντικά. Δυστυχώς, όμως, όπως συμβαίνει πάντα στην Ελλάδα, το πείραμα αυτό έχει ήδη τεθεί σε κίνδυνο. Το πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής που εφαρμόζει η χώρα μας δεν άφησε αλώβητη τη ΜΟΔ και περιόρισε σημαντικά τα ειδικά χαρακτηριστικά που οδήγησαν στην επιτυχία της. Η ΜΟΔ εντάχθηκε στο ενιαίο μισθολόγιο του Δημοσίου, το προσωπικό έχει πάψει να ανανεώνεται (έχουν να γίνουν νέες προσλήψεις πάνω από μία δεκαετία), ενώ διακυβεύεται σε μεγάλο βαθμό η ευελιξία που τη χαρακτήριζε ως δομή. Δρ ΜΑΡΙΟΣ ΚΑΜΧΗΣ τέως πρόεδρος Δ.Σ. ΜΟΔ, πρώην στέλεχος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής