Το ημερολόγιο του πιο «καυτού» διμήνου
Ασφαλιστικό, «κόκκινα» δάνεια και μεσοπρόθεσμο στην ατζέντα - Στην Αθήνα στις 16-17 Ιανουαρίου το «κουαρτέτο»
Με την αποστολή του προσχεδίου του ασφαλιστικού στους εκπροσώπους των τεσσάρων θεσμών, ξεκίνησε και επίσημα η διαπραγμάτευση για την ολοκλήρωση της 1ης αξιολόγησης, με αρχικό στόχο όλα να έχουν κλείσει μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου. Με βάση τον μέχρι τώρα προγραμματισμό, η κοινοβουλευτική πλειοψηφία θα δοκιμαστεί τουλάχιστον δύο φορές προκειμένου να κλείσει αυτός ο γύρος διαπραγμάτευσης, καθώς η κυβέρνηση σκοπεύει να φέρει στη Βουλή το ασφαλιστικό ως ξεχωριστό νομοσχέδιο μέσα στον Ιανουάριο -ακολουθώντας μάλιστα την κανονική κοινοβουλευτική διαδικασία-, ενώ το αργότερο έως τις 15 Φεβρουαρίου θα πρέπει να ψηφιστεί ο νέος κανονισμός για τα «κόκκινα» δάνεια, όπως επίσης και το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα για την περίοδο 2016-2019.
Από σήμερα, η κυβέρνηση θα περιμένει την πρώτη «επίσημη» αντίδραση των δανειστών επί του ασφαλιστικού, το οποίο πήρε πλέον τη μορφή νομοσχεδίου. Το ζητούμενο σε αυτή τη φάση είναι να καταγραφούν οι διαφοροποιήσεις των δύο πλευρών όσον αφορά την ποσοτικοποίηση των μέτρων που περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο.
Το πολυσέλιδο νομοσχέδιο που παρουσίασε ο υπουργός Εργασίας ουσιαστικά φέρνει πρόσθετα μέτρα ενός δισ. ευ- ρώ, καθώς μειώνει το ΕΚΑΣ, το μέρισμα του Μετοχικού Ταμείου Πολιτικών Υπαλλήλων, αλλά και τις επικουρικές συντάξεις, ενώ αυξάνει τις ασφαλιστικές εισφορές για τους αγρότες. Ούτε η ελληνική πλευρά έχει εκτιμήσει ακόμη τις δημοσιονομικές επιπτώσεις από την αλλαγή στον τρόπο υπολογισμού των νέων συντάξεων, εκτιμά πάντως ότι με την αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 1,5 ποσοστιαία μονάδα μπορεί να αποφύγει ακόμη και τη μείωση των επικουρικών συντάξεων πάνω από το όριο των 170 ευρώ, καθώς μπορεί να αποδώσει περισσότερα από 530 εκατ. ευρώ.
Αν οι δύο πλευρές τα βρουν γρήγορα όσον αφορά την ποσοτικοποίηση των μέτρων -κάτι που σε αυτή τη φάση δεν διαφαίνεται πολύ πιθανό δεδομένης της άρνησης των δανειστών να αποδεχτούν αύξηση ασφαλιστικών εισφορών-, το ασφαλιστικό νομοσχέδιο προγραμ- ματίζεται να κατατεθεί στη Βουλή γύρω στις 23-25 Ιανουαρίου. Με την κανονική διαδικασία, η ψηφοφορία αναμένεται να γίνει όχι νωρίτερα από τις 8 Φεβρουαρίου.
Το ασφαλιστικό δεν είναι βέβαια το μοναδικό θέμα αυτής της διαπραγμάτευσης, καθώς κυριαρχούν επίσης το μεσοπρόθεσμο αλλά και το νέο κανονιστικό πλαίσιο για τα «κόκκινα» δάνεια. Χθες η ολλανδική προεδρία ανακοίνωσε, γνωστοποιώντας τον πρώτο προ- γραμματισμό της χρονιάς, ότι το πρώτο Eurogroup του έτους είναι προγραμματισμένο για την Πέμπτη 14 Ιανουαρίου, ενώ ακριβώς την επόμενη μέρα θα πραγματοποιηθεί και το Ecofin. Με την επιστροφή του Ευκλείδη Τσακαλώτου στην Αθήνα θα ξεκινήσουν αμέσως και οι διαπραγματεύσεις με τους επικεφαλής των τεσσάρων θεσμών, οι οποίοι αναμένονται με τη σειρά τους στην ελληνική πρωτεύουσα γύρω στις 16-17 Ιανουαρίου (σ.σ.: το πιθανότερο αυτή τη στιγμή είναι οι συζητήσεις να ξεκινήσουν από τη Δευτέρα 18 Ιανουαρίου). Από τα πρώτα θέματα της ατζέντας -και δεδομένου ότι οι συζητήσεις για το ασφαλιστικό θα βρίσκονται ήδη σε εξέλιξη- αναμένεται να είναι οι δημοσιονομικές προβλέψεις του 2016, αλλά και τα μέτρα που θα πρέπει να ληφθούν για τη διετία 20172018 προκειμένου να επιτευχθεί ο δημοσιονομικός στόχος του 3,5% έως το τέλος του 2018.
Και αυτό το τμήμα της διαπραγμάτευσης αναμένεται να πάρει πολύ χρόνο, καθώς για να κατατεθεί το μεσοπρόθεσμο θα πρέπει να συμφωνηθούν νέα μέτρα συνολικού ύψους 1,7 δισ. ευρώ τα οποία και θα πρέπει να ληφθούν στη διετία 20172018 (και μάλιστα με εμπροσθοβαρές χαρακτήρα). Στο ποσό του 1,7 δισ. ευρώ δεν περιλαμβάνονται πιθανές αποκλίσεις στον προϋπολογισμό του 2016, κάτι που θα εγείρει νέες αξιώσεις για μέτρα από την πλευρά του κουαρτέτου.
Για τις 15 Φεβρουαρίου είναι προγραμματισμένη η κατάθεση του νέου κανονιστικού πλαισίου για τα «κόκκινα» δάνεια. Ακόμη δεν έχει αποφασιστεί αν το μεσοπρόθεσμο, το πλαίσιο για τα «κόκκινα» δάνεια, αλλά και τα όποια άλλα μέτρα πρέπει να περάσουν από τη Βουλή για να κλείσει η πρώτη αξιολόγηση, θα περάσουν με έναν πολυνόμο μέσα στον Φεβρουάριο, κάτι που θα κριθεί και από την πορεία των διαπραγματεύσεων.
[SID:9943455]
Οι επικεφαλής