Πρόοδος με αστερίσκους για τα «κόκκινα» δάνεια
Ενστάσεις για το εύρος εφαρμογής του εξωδικαστικού μηχανισμού
Πρόοδο, επί της αρχής, αλλά με σοβαρές ενστάσεις ως προς το εύρος εφαρμογής του καταγράφηκε κατά τη χθεσινή συνάντηση του οικονομικού επιτελείου και των επικεφαλής των δανειστών για το θέμα της σύστασης του εξωδικαστικού μηχανισμού διευθέτησης των μη εξυπηρετούμενων επιχειρηματικών δανείων.
Νέα συνάντηση σε ανώτατο επίπεδο αναμένεται την Τετάρτη.
Σύμφωνα με τα όσα ανέφερε ανώτατο στέλεχος του υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, αμέσως μετά τη συνάντηση, υπήρξε συμφωνία ως προς το πνεύμα του νόμου, ωστόσο υπάρχει ακόμη αρκετή δουλειά που θα πρέπει να γίνει, τόσο στο σκέλος των προϋποθέσεων και των κριτηρίων υπαγωγής των επιχειρήσεων στον νόμο, όσο και ως προς τις διαγραφές οφειλών προς το Δημόσιο και τα ασφαλιστικά ταμεία. Διαφωνία, η οποία ωστόσο εύκολα αναμένεται να διευθετηθεί, καταγράφεται και στη διάρκεια ισχύος του νόμου, με την κυβέρνηση να προτείνει τα δύο χρόνια και οι θεσμοί το ένα έτος.
Εντούτοις, εντός της αίθουσας της διαπραγμάτευσης πληροφορίες αναφέρουν ότι οι δανειστές αμφισβήτησαν ότι με το κυβερνητικό σχέδιο μπορεί να διευθετηθεί το πρόβλημα της υπερχρέωσης περίπου 400.000 επιχειρήσεων κάθε μεγέθους και ελεύθερων επαγγελματιών.
Κατά τις ίδιες πληροφορίες, οι επικεφαλής των θεσμών ζήτησαν από το οικονομικό επιτελείο να προσαρμόσει το σχέδιο ώστε σ’ αυτό να μπορούν να υπαχθούν μόνο οι μεσαίες και οι μεγάλες επιχειρήσεις, ενώ οι μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις και οι ελεύθεροι επαγγελματίες να ακολουθούν μια οδό διευθέτησης μέσω του τραπεζικού συστήματος.
Ειδικότερα, αποδέχονται οι μεσαίες και μεγάλες επιχειρήσεις να υπάγονται στον νόμο με τη συμβολή των δικαστικών διαμεσολαβητών, ενώ οι υπόλοιπες να διεκδικούν τη ρύθμιση ή ακόμη και τη διαγραφή των χρεών τους μέσω ενός αυτοματοποιημένου συστήματος.
Εάν επικρατήσει η άποψη των θεσμών θα πρόκειται για μια ουσιώδη ανατροπή του σχεδίου συνολικής διευθέτησης των χρεών που είχε εξαγγείλει η κυβέρνηση, το οποίο προέβλεπε ότι θα υπάγονται όλες οι επιχειρήσεις με βασικό κριτήριο τη βιωσιμότητά τους ή μη.
Aπό την κυβέρνηση, για τις επιχειρήσεις που τηρούν διπλογραφικό λογιστικό σύστημα, προτείνεται η επιλεξιμότητά τους να βασίζεται στο θετικό πρόσημο των αποτελεσμάτων τους προ φόρων, τόκων και αποσβέσεων (EBITDA) και στην αναλογία συνολικών υποχρεώσεων προς EBITDA, όπως τα οικονομικά αυτά στοιχεία απεικονίζονται στον ισολογισμό τους.
Αντίστοιχα και για τις επιχειρήσεις που τηρούν απλογραφικό λογιστικό σύστημα, προτείνονται παρόμοιοι δείκτες, δηλαδή θετικά αποτελέσματα προ φόρων, τόκων και αποσβέσεων και ένα κριτήριο βασιζόμενο στο αριθμητικό αποτέλεσμα της διαίρεσης των συνολικών υποχρεώσεών τους προς τα ως άνω αποτελέσματά τους.
Η διαγραφή οφειλών
Στο θέμα της διαγραφής των χρεών προς το Δημόσιο, παρά το γεγονός ότι το υπουργείο Οικονομικών προέτασσε τη λύση της διαγραφής μόνο προστίμων και προσαυξήσεων, οι δύο πλευρές φαίνεται να συμφωνούν ότι τα μόνα που τελικώς δεν θα διαγράφονται θα είναι ο ΦΠΑ, ο φόρος μισθωτών υπηρεσιών και οι παρακρατηθείσες ασφαλιστικές εισφορές. Ωστόσο, η ίδια πηγή ανέφερε ότι το «κούρεμα» της κύριας οφειλής αποτελεί ύστατη λύση.
Σύμφωνα με τα όσα έχουν γνωστοποιηθεί έως τώρα, στόχος του υπό διαπραγμάτευση νομοσχεδίου είναι η ενιαία εξωδικαστική διευθέτηση του συνόλου των οφειλών των υπερχρεωμένων επιχειρήσεων και ελεύθερων επαγγελματιών. Με την ψήφιση του νόμου, ο κάθε ενδιαφερόμενος επιχειρηματίας θα μπορεί να υποβάλει αίτηση για ρύθμιση των οφειλών του στη σχετική ιστοσελίδα της Ειδικής Γραμματείας Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους, όπου και θα του υποδεικνύονται τα έγγραφα που οφείλει να προσκομίσει με ηλεκτρονικό τρόπο. Την αίτηση για αναδιάρθρωση των οφειλών θα την αναλαμβάνει συντονιστής από το Μητρώο Διαμεσολαβητών του υπουργείου Δικαιοσύνης. Ενώπιόν του θα διεξάγονται οργανωμένα διαπραγματεύσεις μεταξύ της επιχείρησης και όλων των πιστωτών, συμπεριλαμβανομένων του Δημοσίου και των ασφαλιστικών ταμείων, στην περίπτωση που υπάρχουν σχετικά χρέη. Στις διαπραγματεύσεις θα συμμετέχουν εκπρόσωποι τόσο των εργα- ζομένων όσο και των προμηθευτών, εφόσον υπάρχουν οφειλές και προς εκείνους. Εάν η διαδικασία καταλήξει σε συμφωνία μεταξύ του οφειλέτη και των πιστωτών, που αντιστοιχούν τουλάχιστον στο 60% της συνολικής οφειλής, η υπόθεση θα παραπέμπεται σε δικαστή προς επικύρωση. Σε μια τέτοια περίπτωση η δικαστική απόφαση θα επιβάλει τη συμμόρφωση του συνόλου των πιστωτών, ώστε να προχωράει το σχέδιο εξυγίανσης.
Κάθε περίπτωση θα εξετάζεται στη βάση διαφανών και κοινά αποδεκτών κριτηρίων. Η βιωσιμότητα των μικρότερων επιχειρήσεων θα κρίνεται σύμφωνα με ένα αυτοματοποιημένο σύστημα ανάλυσης, ενώ των μεγαλύτερων θα αξιολογείται από ανεξάρτητο εκτιμητή. Εάν η επιχείρηση κριθεί μη βιώσιμη θα επιλέγεται η λύση της εκκαθάρισης και η κατ’ αναλογία αποπληρωμή των πιστωτών.
Τα επικρατέστερα κριτήρια επιλεξιμότητας θα περιλαμβάνουν κατά κύριο λόγω μεταβλητές - δείκτες που θα έχουν συνάφεια με την κερδοφορία της επιχείρησης, την αναλογία των συνολικών υποχρεώσεων προς τον τζίρο της επιχείρησης, την καθαρή θέση της, το συσχετισμό των μικτών κερδών με τον τζίρο κ.ο.κ. Ο προσδιορισμός των συνολικών χρεών θα γίνεται από τον επιχειρηματία, ενώ θα μπορεί να μην προβαίνει στη ρύθμιση μέρους αυτών σε περίπτωση που δεν το επιθυμεί.
Από τη στιγμή που ο επιτηδευματίας θα υποβάλει αίτηση υπαγωγής στον μηχανισμό, καταργείται αυτόματα οποιοδήποτε τραπεζικό απόρρητο και πραγματοποιούνται εξονυχιστικοί έλεγχοι από τις αρμόδιες υπηρεσίες, ενώ δεν θα μπορούν να υπαχθούν στον νόμο όσοι επιχειρηματίες έχουν καταδικαστεί τελεσίδικα για φοροδιαφυγή.
Η αδειοδότηση επιχειρήσεων
Χθες, επίσης, το οικονομικό επιτελείο ενημέρωσε τους θεσμούς για την εξέλιξη του νομοσχεδίου που αφορά την απλοποίηση του μηχανισμού αδειοδότησης και λειτουργίας επιχειρήσεων υγειονομικού ενδιαφέροντος, της μεταποίησης τροφίμων και ποτών και των τουριστικών επιχειρήσεων καθώς και για το νομοθετικό πλαίσιο για τη δημιουργία υπηρεσιών μιας στάσης για την ίδρυση επιχειρήσεων στα Επιμελητήρια, ενώ εξετάστηκε επίσης η στρατηγική για την εφοδιαστική αλυσίδα.
[SID:10596598, SID:10595734]