Μετάθεση στόχου για συνολική συμφωνία
Για Απρίλιο μιλάει πλέον ο πρωθυπουργός, θεωρώντας εφικτό μόνο το «staff level agreement» έως το Eurogroup της 20ής Μαρτίου
Νέα «παράταση» στην επίτευξη οριστικής συμφωνίας με τους θεσμούς δόθηκε και επίσημα χθες από τον πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα. Στη συνέντευξη Τύπου που παραχώρησε μετά το τέλος της Συνόδου Κορυφής στις Βρυξέλλες υποστήριξε ότι είναι «εφικτό να έχουμε μια τεχνική συμφωνία μέχρι τις 20 Μαρτίου και τον Απρίλη τη συνολική συμφωνία που θα αφορά και τα μεσοπρόθεσμα μέτρα για το χρέος».
Η επικοινωνιακή τακτική του να «διαχωριστεί» η τεχνική συμφωνία -το λεγόμενο staff level agreement- από τη συνολική άρχισε να διαφαίνεται από την περασμένη Τρίτη, όταν και οι εκπρόσωποι της ελληνικής διαπραγματευτικής ομάδας άρχισαν να κάνουν ανοικτά λόγο για «σημαντική πρόοδο» στις διαπραγματεύσεις.
Διαβλέποντας την αδυναμία να επιτευχθεί συνολική συμφωνία, η οποία θα περιλαμβάνει όχι μόνο τα 40 και πλέον προαπαιτούμενα της δεύτερης αξιολόγησης, αλλά και τα μέτρα -θετικά και αρνητικά- που θα πρέπει να υλοποιηθούν μετά την 1/1/2019, όπως επίσης και τα εργασιακά, επιλέχθηκε (προφανώς σε συμφωνία με το κουαρτέτο) το «σπάσιμο» της συμφωνίας.
Ουσιαστικά, όπως υποστήριξε και ο πρωθυπουργός, μέχρι τις 20 Μαρτίου το βάρος θα πέσει στο να κλείσουν οι τελευταίες εκκρεμότητες της β’ αξιολόγησης, όπως τα ενεργειακά, η κάλυψη του δημοσιονομικού κενού για το 2018, ο εξωδικαστικός συμβιβασμός κ.λπ. Εκτός β’ αξιολόγησης και τεχνικής συμφωνίας -δεδομένου ότι πρόκειται για παρεμβάσεις που δεν αφορούν τη διάρκεια της 3ης δανειακής σύμβασης- έχουν μείνει τα μέτρα και τα αντίμετρα για μετά το 2019, κάτι που σημαίνει ότι το staff level agreement μπορεί να κλείσει και χωρίς οριστικές αποφάσεις για αφορολόγητο, κούρεμα συντάξεων, αλλά και το «θετικό» πακέτο μέτρων. Εκτός, προφανώς με πολιτική απόφαση, έμειναν και τα εργασιακά, τα οποία ήταν το βασικότερο προαπαιτούμενο για την ολοκλήρωση της β’ αξιολόγησης. Η μεγάλη απόσταση, όμως, που χωρίζει στο συγκεκριμένο θέμα την ελληνική κυβέρνηση ειδικά με το ΔΝΤ οδήγησε στην απόφαση τα εργασιακά να ενσωματωθούν στο «δύσκολο πακέτο» μαζί με τα μέτρα μετά το 2018.
Ακόμη και ο νέος στόχος που έβαλε στο τραπέζι ο πρωθυπουργός, τοποθετώντας χρονικά την επίτευξη πλήρους συμφωνίας μέ- σα στον Απρίλιο, φαντάζει αρκετά δύσκολος αυτή τη στιγμή, καθώς τα χρονικά περιθώρια είναι ασφυκτικά.
Στο χρονικό διάστημα που μεσολαβεί μέχρι το Eurogroup της 20ής Μαρτίου είναι προφανές ότι το βάρος θα πέσει στο να κλείσει η τεχνική συμφωνία.
Ταυτόχρονα, βέβαια, τα τεχνικά κλιμάκια, αλλά και οι επικεφαλής θα αναζητήσουν την κοινή λύση και για το αφορολόγητο, όπως και για το φλέγον θέμα της περικοπής των συντάξεων. Αν και αυτές οι εκκρεμότητες δεν λυθούν μέχρι τις 20 Μαρτίου -κάτι που φαντάζει εξαιρετικά δύσκολο αυτή τη στιγμή-, στην πραγματικότητα θα υπάρχει χρονικό περιθώριο όχι μεγαλύτερο των δύο εβδομάδων προκειμένου να κλείσουν όλες οι εκκρεμότητες μέχρι το Eurogroup της 10ης Απριλίου. Για να υπάρξει πλήρης συμφωνία μέσα στον Απρίλιο, όπως θέλει ο Αλέξης Τσίπρας, εκτός από το πακέτο με τα μέτρα και τα αντίμετρα των 3,6 δισ. ευρώ, θα πρέπει να ληφθούν αποφάσεις τόσο για το ύψος του πρωτογενούς πλεονάσματος μετά το 2018 όσο για το ζήτημα του χρέους. Παρασκηνιακές κινήσεις στην κατεύθυνση της εξεύρεσης συναινετικής λύσης έχουν ήδη γίνει, με το συμβιβαστικό σενάριο να προβλέπει τα εξής:
Tο Eurogroup να αναλάβει μια «δέσμευση» -χωρίς να εξειδικεύσει μέτρα- ότι η δαπάνη για την εξυπηρέτηση του ελληνικού χρέους δεν θα ξεπεράσει το 15% του ΑΕΠ μέχρι το 2032.
Tο πρωτογενές πλεόνασμα να παραμείνει στο 3,5% μέχρι το 2020 και από το 2021 και μετά να μειωθεί ενδεχομένως και κάτω του 3%.
Αν χαθεί και το Eurogroup της 10ης Απριλίου, τότε πρακτικά θα έχει χαθεί και ο Απρίλιος, καθώς μεσολαβούν και οι αργίες του Πάσχα Ορθόδοξων και Καθολικών.
[SID:10903223]