Δικαίωμα βέτο σε εξαγορές από ξένους προτείνει η Ε.Ε.
Μέτρα για την προστασία στρατηγικών επιχειρήσεων
Μία νέα προσέγγιση επιχειρεί η Ε.Ε. προκειμένου να εμποδίζει εξαγορές στρατηγικών της επιχειρήσεων από ξένες επιχειρήσεις, ειδικά μετά την «επέλαση» των Κινέζων, που δείχνουν πολύ μεγάλη όρεξη για εξαγορές και συγχωνεύσεις στις διεθνείς αγορές.
Στο πλαίσιο αυτό, η Ε.Ε. εξετάζει μία σειρά από μέτρα σε μια προσπάθεια να μπλοκάρει «πολιτικά υποκινούμενες» ξένες επενδύσεις, αφότου η Γερμανία, η Γαλλία και η Ιταλία ζήτησαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να λάβει μέτρα κατά των εξαγορών σε τομείς που θα μπορούσαν να υπονομεύσουν στρατηγικά συμφέροντα της Ευρώπης. Η πρόταση θα μπορούσε να δώσει στην Ε.Ε. -η οποία μπορεί ήδη να μπλοκάρει εξαγορές για λόγους προστασίας του ανταγωνισμού- τη δυνατότητα να διεξάγει έρευνες σε επενδύσεις σε στρατηγικής σημασίας τομείς της Ε.Ε. από απόψεως οικονομικής αλλά και πλευράς ασφαλείας. Πρόκειται μεταξύ άλλων για την άμυνα, τις υποδομές σε μεταφορές και ιδιαίτερης σπουδαιότητας τεχνολογίες, τομείς που θα μπορούσαν να εξασφαλίσουν συμφωνίες οι οποίες όμως θα έθεταν σε κίνδυνο την «οικονομική ευημερία», σύμφωνα με πρόταση της αρμόδιας για τη βιομηχανία υπηρεσίας της Κομισιόν, που περιήλθε στην κατοχή του Reuters.
Η δέσμη προτάσεων κάνει αρκετές αναφορές στην Κίνα, την οποία επικαλείται ως ένα υποθετικό παράδειγμα ανεπιθύμητης συμφωνίας. Για παράδειγμα, μία εται- ρεία λαμβάνει χρηματοδότηση από την κινεζική κυβέρνηση με την προοπτική να αγοράσει μία ευρωπαϊκή επιχείρηση, επιχειρώντας με αυτό τον τρόπο «στρατηγική διείσδυση στην αγορά της Ε.Ε.».
Ειδικά η Γερμανία έχει διαμαρτυρηθεί έπειτα από κύμα εξαγορών τεχνολογικών της επιχειρήσεων από κινεζικές εταιρείες. Η εξαγορά της κατασκευάστριας ρομπότ Kuka από την εταιρεία οικιακών συσκευών Midea αποτελεί μία μόνο από τις πολλές κινεζικές συμφωνίες που πραγματοποιήθηκαν πέρυσι συνολικής αξίας άνω των 10 δισ. δολαρίων, ποσό 40 φορές υψηλότερο από το αντίστοιχο του 2015, σύμφωνα με στοιχεία του Thomson Reuters. Παρότι ορισμένες χώρες της Ε.Ε. έχουν ήδη δικούς τους κανονισμούς για να προστατεύουν στρατηγικές επιχειρήσεις τους, η προσπάθεια αυτή αποτελεί την πρώτη που γίνεται σε ευρωπαϊκό επίπεδο και θα μπορούσε να επεκταθεί πολύ πιο πέρα από το συνηθισμένο πλαίσιο μέτρων που συνήθως συνδέονται με θέματα εθνικής ασφαλείας. Με βάση την πρόταση, η Ε.Ε. θα μπορεί να μπλοκάρει τις εξαγορές από εταιρείες των οποίων κίνητρο είναι «απλά και μόνο η απόκτηση της πλεονάζουσας παραγωγικής ικανότητας» - συμπεριλαμβανομένου και του κλάδου χάλυβα, καθώς η Ευρώπη κατηγορεί την Κίνα ότι επιβάλλει χαμηλές τιμές.
Βεβαίως, το σχέδιο θα πρέπει να εγκριθεί πρώτα από όλες τις υπηρεσίες και τα τμήματα της Κομισιόν, συμπεριλαμβανομένων αξιωματούχων αρμόδιων σε θέματα εμπορίου, που συνήθως αντιτίθενται στα μέτρα προστατευτισμού. Οι χώρες της Ε.Ε. και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα πρέπει εν συνεχεία να υιοθετήσουν την πρόταση. Ωστόσο, για να αποφευχθεί η υπερβολική συγκέντρωση εξουσιών στις Βρυξέλλες σε μία περίοδο αυξανόμενου ευρωσκεπτικισμού, η πρόταση προβλέπει ότι οι χώρες μέλη της Ε.Ε. θα πρέπει να διατηρήσουν το δικαίωμα να επιτρέπουν ή να απορρίπτουν μία εξαγορά από ξένη επιχείρηση ακόμη και μετά την αντίρρηση των Βρυξελλών. Στο πλαίσιο μιας ακόμα πιο τολμηρής παραμέτρου του σχεδίου, προτείνεται να συσταθεί μια νέα ευρωπαϊκή αρχή προκειμένου να αξιολογεί τις ξένες επενδύσεις, αν και αυτό θα μπορούσε να προκαλέσει αντιδράσεις σε βάρος της Ε.Ε. στην περίπτωση που απορριφθεί μια επένδυση πλήττοντας τις προοπτικές ανάπτυξης των ευρωπαϊκών εταιρειών, σύμφωνα πάντα με τις προτάσεις.
[SID:10903002]