Αυστηρή εποπτεία της αγοράς αυτοκινήτου για τις εκπομπές
Νέο σύστημα ελέγχων προκειμένου να αποφευχθούν παρατυπίες από την πλευρά των κατασκευαστών
Νέο ευρωπαϊκό σύστημα εποπτείας των εκπομπών αυτοκινήτων, προκειμένου να αποφευχθούν στο μέλλον παρατυπίες από την πλευρά των κατασκευαστών, ενέκρινε κατ’ αρχάς (γενική προσέγγιση) το Συμβούλιο Υπουργών της Ε.Ε. μετά από σχετική πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Όπως επισημαίνει η απόφαση, η σημαντική μεταρρύθμιση θα εκσυγχρονίσει το ισχύον σύστημα, θα το προσαρμόσει στις νέες τεχνολογίες που είναι διαθέσιμες στην αγορά και θα βελτιώσει τις δοκιμές ελέγχου στα δεδομένα για τις εκπομπές αυτοκινήτων.
Στόχος είναι να επιτευχθεί επαρκές επίπεδο ασφάλειας και περιβαλλοντικών επιδόσεων των μηχανοκίνητων οχημάτων και να αντιμετωπιστούν τα βασικά μειονεκτήματα που εντοπίζονται στο υφιστάμενο σύστημα έγκρισης τύπου.
Η γενική προσέγγιση του Συμβουλίου, που θα αποτελέσει τώρα αντικείμενο διαβούλευσης με την Ευρωβουλή στο πλαίσιο της διαδικασίας συναπόφασης, προβλέπει αλλαγές σε τρεις τομείς με την ενίσχυση:
της ποιότητας των δοκιμών που επιτρέπουν τη διάθεση ενός αυ- τοκινήτου στην αγορά, μέσω της βελτίωσης των τεχνικών υπηρεσιών,
της εποπτείας της αγοράς για τον έλεγχο της συμμόρφωσης των αυτοκινήτων που διατίθενται ήδη στην αγορά, παρέχοντας στα κράτη-μέλη και την Επιτροπή τη δυνατότητα διενέργειας τυχαίων ελέγχων σε οχήματα προκειμένου να εντοπίζουν περιπτώσεις μη συμμόρφωσης σε αρχικό στάδιο,
της επίβλεψης της διαδικασίας έγκρισης τύπου, ιδίως με τη δημιουργία ενός φόρουμ ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με τον έλεγχο εφαρμογής, το οποίο θα απαρτίζεται από εκπροσώπους των εθνικών αρχών έγκρισης και εποπτείας της αγοράς.
Σύμφωνα με τις νέες υποχρεώσεις εποπτείας της αγοράς, κά- θε χώρα πρέπει να διενεργεί έναν ελάχιστο αριθμό ελέγχων σε αυτοκίνητα που ταξινομήθηκαν το προηγούμενο έτος. Οι έλεγχοι θα περιλαμβάνουν την επαλήθευση των εκπομπών υπό πραγματικές συνθήκες οδήγησης.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα εξουσιοδοτηθεί να διενεργεί δοκιμές και επιθεωρήσεις σε οχήματα για την άμεση επαλήθευση της συμμόρφωσης και την άμεση αντιμετώπιση των παρατυπιών. Με αυτόν τον τρόπο θα ενισχυθεί η ανεξαρτησία και η ποιότητα του συστήματος έγκρισης τύπου της Ε.Ε. Η Επιτροπή θα μπορεί επίσης να επιβάλει πρόστιμα για παραβάσεις σε κατασκευαστές και εισαγωγείς, ύψους έως και 30.000 ευρώ ανά μη συμμορφούμενο όχημα.
Θα καθιερωθεί σύστημα ελέγχου με βάση αξιολογήσεις από ομοτίμους. Οι αρμόδιες για την έγκριση τύπου αρχές θα υπόκεινται σε αξιολόγηση από ομοτίμους, η οποία θα πραγματοποιείται από δύο αρχές έγκρισης τύπου άλλων κρατών-μελών τουλάχιστον μία φορά ανά πενταετία.
Η Επιτροπή θα μπορεί να συμμετέχει στις ομάδες αξιολόγησης από ομοτίμους και θα πρέπει να συντάσσει σύνοψη των αποτελεσμάτων των αξιολογήσεων από ομοτίμους, καθώς και να τα δημοσιοποιεί.
Επιπλέον, αναμένεται να συσταθεί συμβουλευτικό φόρουμ ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με τον έλεγχο εφαρμογής με στόχο την εναρμόνιση των διαφορετικών ερμηνειών και πρακτικών μεταξύ των κρατών-μελών. Το φόρουμ αυτό θα πρέπει επίσης να εξετάζει τα αποτελέσματα των αξιολογήσεων από ομοτίμους.
Επιπλέον, οι εθνικές αρχές θα πρέπει να υποβάλλουν κάθε έτος στο φόρουμ γενική επισκόπηση των προγραμματισμένων ελέγχων εποπτείας της αγοράς.
Όσον αφορά τις τεχνικές υπηρεσίες, το κείμενο του Συμβουλίου προτείνει τη συμμετοχή των εθνικών οργανισμών διαπίστευσης στην αξιολόγηση των τεχνικών υπηρεσιών και τη δημιουργία κοινών ομάδων αξιολόγησης.
Η θέση των τεχνικών υπηρεσιών έναντι των κατασκευαστών θα ενισχυθεί, συμπεριλαμβάνοντας το δικαίωμα και την υποχρέωσή τους να διενεργούν αιφνιδιαστικές επιθεωρήσεις σε εργοστάσια, καθώς και πραγματικές ή εργαστηριακές δοκιμές.
Σύμφωνα με τη μαλτέζικη προεδρία, ο μόνος τρόπος να αποκατασταθεί και να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη στην ευρωπαϊκή αυτοκινητοβιομηχανία είναι να συμβάλουμε στην ανάπτυξη καθαρών και ασφαλών τεχνολογιών, μέσω αξιόπιστων δοκιμών ελέγχου για τα αυτοκίνητα ώστε οι παρατυπίες με τις εκπομπές που διαπιστώθηκαν στο παρελθόν να μην επανεμφανιστούν στο μέλλον.
[SID:11094221]