Χρηματοδότηση 95% σε περιοχές που πλήττονται από καταστροφές
Αυξάνονται τα κονδύλια για προγράμματα ανασυγκρότησης έπειτα από σεισμούς, πλημμύρες, ξηρασία κ.ά.
Στο 95% θα αυξηθεί η κοινοτική συγχρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) σε επιχειρησιακά προγράμματα ανασυγκρότησης περιοχών της Ε.Ε. που πλήττονται από φυσικές καταστροφές (σεισμοί, πλημμύρες, ξηρασία κ.λπ.).
Επιπλέον, οι πόροι θα είναι συμπληρωματικοί της χρηματοδοτικής βοήθειας που παρέχεται από το Ταμείο Αλληλεγγύης για την αντιμετώπιση έκτακτων αναγκών.
Ο νέος τροποποιημένος κανονισμός εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Υπουργών χωρίς συζήτηση (σημείο Α), ενώ είχε προηγηθεί διαβούλευση με την Ευρωβουλή. Σε σχέση με τα ισχύοντα σήμερα η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ε.Ε. για ορισμένες περιοχές θα διπλασιαστεί.
Όπως επισημαίνεται στον τροποποιημένο κανονισμό, στο πλαίσιο επιχειρησιακού προγράμματος μπορεί να καθοριστεί ξεχωριστός άξονας προτεραιοτήτων με ποσοστό συγχρηματοδότησης έως και 95% για την υποστήριξη έργων που πληρούν όλες τις ακόλουθες απαιτήσεις:
Τα έργα επιλέγονται από διαχειριστικές αρχές για την αντιμετώ- πιση μεγάλων ή τοπικών φυσικών καταστροφών.
Τα έργα που στοχεύουν στην ανοικοδόμηση ως ανταπόκριση στη φυσική καταστροφή.
Τα έργα που υποστηρίζονται στο πλαίσιο μιας επενδυτικής πολιτικής του ΕΤΠΑ.
Το ποσό το οποίο διατίθεται για τα έργα αυτά δεν υπερβαίνει το 5% της συνολικής πίστωσης του ΕΤΠΑ σε κράτος-μέλος για την προγραμματική περίοδο 2014-2020.
Σύμφωνα με την απόφαση, έως το 2020 συνολικό ποσό μέχρι 9,8 δισ. ευρώ θα διατεθεί για τη στήριξη περιοχών που πλήττονται από καταστροφές. Το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει το 5% του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) από το οποίο χρηματοδοτείται η παροχή βοήθειας.
Το συνολικό χρηματοδοτικό κονδύλιο του ΕΤΠΑ ύψους 196,4 δισ. ευρώ παραμένει αμετάβλητο. Για να βοηθήσει τα κράτη-μέλη στην αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών, η Ε.Ε. θα συνεχίσει εξάλλου να χρησιμοποιεί το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ), από το οποίο μπορούν να κινητοποιούνται κάθε χρόνο 500 εκατ. ευρώ.
Το ΤΑΕΕ συμπληρώνει τις δη- μόσιες δαπάνες του δικαιούχου κράτους και έχει ως σκοπό να χρηματοδοτήσει μέτρα για την αποκατάσταση ζημιών οι οποίες, κατ’ αρχάς, δεν είναι ασφαλίσιμες. Επείγοντα μέτρα επιλέξιμα για χρηματοδότηση είναι:
η άμεση αποκατάσταση της λειτουργίας των υποδομών και των εξοπλισμών τους στους τομείς της ενέργειας, του πόσιμου ύδατος, της αποχέτευσης, των τηλεπικοινωνιών, των μεταφορών, της υγείας και της εκπαίδευσης,
η παροχή προσωρινής στέγασης και η χρηματοδότηση των υπηρεσιών διάσωσης, με σκοπό να κα- λυφθούν οι ανάγκες του πληθυσμού που έχει πληγεί,
η άμεση διασφάλιση των υποδομών πρόληψης και η προστασία των τόπων πολιτιστικής κληρονομιάς,
ο καθαρισμός των πληγεισών περιοχών, συμπεριλαμβανομένων των φυσικών ζωνών.
Μια φυσική καταστροφή θεωρείται μεγάλη εάν έχει ως αποτέλεσμα άμεσες ζημίες, οι οποίες υπερβαίνουν τα 3 δισ. ευρώ (τιμές 2011) ή το 0,6% του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος του κράτους το οποίο θα επωφεληθεί από τη βοήθεια. Ορίζεται επίσης η «περιφερειακή φυσική καταστροφή», η οποία σημαίνει οποιαδήποτε φυσική καταστροφή σε περιφέρεια συνοχής που έχει ως αποτέλεσμα άμεσες ζημίες που υπερβαίνουν το 1,5% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντας (ΑΕΠ) της εν λόγω περιφέρειας. Στην περίπτωση άκρως απομονωμένων περιοχών, το εν λόγω κάτω όριο ορίζεται στο 1% του περιφερειακού ΑΕΠ.
«Η σημερινή απόφαση είναι μια απτή έκφραση του τι σημαίνει Ευρωπαϊκή Ένωση: κοινές αξίες που μεταφράζονται σε συγκεκριμένες πράξεις αλληλεγγύης» αναφέρει η μαλτέζικη προεδρία προσθέτοντας ότι καμία χώρα δεν είναι ασφαλής από φυσικές καταστροφές. [SID:11155676]