Με ελαφρύνσεις και πλεόνασμα 3,5%
Χωρίς εκπτώσεις δεσμεύσεων καταθέτει σήμερα η κυβέρνηση το προσχέδιο - «Στάση αναμονής» από τις
«απόσταση» των περίπου 900 εκατ. ευρώ που τους χωρίζει από την κυβέρνηση, οι δανειστές σε κανένα στάδιο των συζητήσεων δεν έθεσαν εκ νέου θέμα για μείωση του αφορολογήτου και περικοπή συντάξεων.
Το μεγάλο πρόβλημα βέβαια είναι το εν λόγω «κενό», το οποίο θα πρέπει να κλείσει μέχρι το τέλος του τρέχοντος μηνός με συγκεκριμένα μέτρα που θα πείσουν τους δανειστές, καθώς ήδη αμφισβητούν την απόδοση μέτρων που έχουν θεσμοθετηθεί.
Είναι χαρακτηριστικό ότι δεν θεωρούν ρεαλιστική την εισπρακτική απόδοση συγκεκριμένων μέτρων, μεταξύ των οποίων η ενίσχυση των ηλεκτρονικών συναλλαγών, η βελτίωση του πλαισίου για την παροχή «Χρυσής Βίζας», όπως και κινήτρων για να μεταφέρουν τη φορολογική κατοικία τους στην Ελλάδα ξένες επιχειρήσεις και φυσικά πρόσωπα και τον προσδιορισμό αντικειμενικών τιμών σε 7.500 νέες περιοχές που βρίσκονται εκτός συστήματος και εκτός σχεδίου.
Κίνηση από την οποία το οικονομικό επιτελείο προσδοκά να εισπράξει έσοδα 500 εκατ. ευρώ, καθώς, σύμφωνα με στελέχη του υπουργείου Οικονομικών, μέχρι το τέλος του πρώτου τριμήνου του 2020 όλη η Ελλάδα θα έχει ενταχθεί στο αντικειμενικό σύστημα. Πρόκειται φυσικά για εξέλιξη που θα συμβάλει στον περιορισμό του δημοσιονομικού κενού, ενώ θα αλλάξει ριζικά τον χάρτη της κτηματαγοράς.
Ταυτόχρονα όμως οι Βρυξέλλες εκτιμούν ότι η νέα ευνοϊκή ρύθμιση για τις 120 δόσεις δεν έχει την ανταπόκριση που περίμενε η κυβέρνηση, παρά το γεγονός ότι τα τελευταία στοιχεία δικαιολογούν μεγαλύτερη αισιοδοξία, ενώ περιμένουν και αναλυτικό « λογαριασμό» για τις επιπτώσεις στην είσπραξη του ΕΝΦΙΑ μετά τη μεσοσταθμική του μείωση κατά 22%, από την οποία στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους αναμένουν ότι τα έσοδα θα αυξηθούν από τα επίπεδα του 75% στο 82%.
Χαρακτηριστικό της επιφυλακτικής στάσης που τηρούν οι δανειστές είναι ότι αμφιβάλλουν ακόμη και για την υπεραπόδοση που καταγράφηκε στην είσπραξη του ΦΠΑ στο προηγούμενο οκτάμηνο, καθώς πιστεύουν ότι δεν εγγυάται ανάλογη μελλοντική επιτυχία, οπότε Αθήνα και Βρυξέλες βρίσκονται εν αναμονή των στοιχείων του Σεπτεμβρίου.
Πώς θα διαμορφωθεί το νέο φορολογικό τοπίο
Στο προσχέδιο του νέου προϋπολογισμού θα αποτυπώνεται το σύνολο των παρεμβάσεων στη φορολογία φυσικών και νομικών προσώπων, αλλά και στα ακίνητα, οι σημαντικότερες των οποίων, όπως έχει ήδη αποκαλύψει η «Ν», είναι οι εξής: 1. Μείωση του ελάχιστου φορολογικού συντελεστή από το 22% στο 9% για το τμήμα του ετησίου εισοδήματος μέχρι τις 10.000 ευρώ.
2. Μείωση των φορολογικών συντελεστών που εφαρμόζονται στη φορολογική κλίμακα, πάνω από το επίπεδο ετησίου εισοδήματος των 20.000 ευρώ, κατά μία ποσοστιαία μονάδα και έτσι:
Ο συντελεστής φόρου 29% που εφαρμόζεται σήμερα στο τμήμα του ετησίου εισοδήματος από τα 20.000,01 έως τα 30.000 ευρώ θα μειωθεί στο 28%.
Ο συντελεστής φόρου 37% που εφαρμόζεται σήμερα στο τμήμα του ετησίου εισοδήματος από τα 30.000,01 έως τα 40.000 ευρώ θα μειωθεί στο 36%.
Ο συντελεστής φόρου 45% που εφαρμόζεται σήμερα στο τμήμα του ετησίου εισοδήματος πάνω από τα 40.000 ευρώ θα μειωθεί στο 44%. 3. Διατήρηση του ισχύοντος αφορολογήτου ορίου, με οριακή ενίσχυσή του μάλιστα για τις οικογένειες με παιδιά. 4. Σταδιακή κατάργηση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης. 5. Σταδιακή κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος, με μείωσή του κατά 50% για το 2020 ή για το 2021 (φορολογικές δηλώσεις έτους 2021 ή 2022) και πλήρη κατάργησή του για το 2021 ή το 2022 (φορολογικές δηλώσεις έτους 2022 ή 2023). 6. Σταδιακή κατάργηση των τεκμηρίων διαβίωσης ( των αντικειμενικών δαπανών του άρθρου 31 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος) το αργότερο έως το 2023, όταν πλέον θα έχει τεθεί σε πλήρη λειτουργία από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) το ηλεκτρονικό περιουσιολόγιο και θα είναι πλέον εφικτός ο έλεγχος της περιουσιακής κατάστασης όλων των Ελλήνων φορολογουμένων.
7. Μείωση του συντελεστή φορολογίας εισοδήματος για τα νομικά πρόσωπα και τις νομικές οντότητες, δηλαδή για τις Ανώνυμες Εταιρείες, τις Εταιρείες Περιορισμένης Ευθύνης, τις Ομόρρυθμες, τις Ετερόρρυθμες Εταιρείες και τα λοιπά νομικά πρόσωπα. Για τη χρήση του 2019, για την οποία οι δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος θα υποβληθούν το 2020, προβλέπεται μείωση του συντελεστή φορολογίας εισοδήματος από το 28% στο 24%. Για τη χρήση του 2020, για την οποία οι δηλώσεις θα υποβληθούν το 2021, ο συντελεστής θα μειωθεί περαιτέρω από το 24% στο 20%.
8. Μείωση της φορολόγησης στα μερίσματα από το 10% στο 5%. Το μέτρο θα ισχύσει από τη χρήση του 2019.
9. Νέα μείωση του ΕΝΦΙΑ από το 2020 ή το 2021.
10. Αναστολή της επιβολής του ΦΠΑ στις μεταβιβάσεις νεόδμητων οικοδομών για τρία χρόνια, την περίοδο 2020-2022. 11. Έκπτωση φόρου ίση με το 40% της δαπάνης για εργασίες που αφορούν ενεργειακή, λειτουργική και αισθητική αναβάθμιση, συντήρηση και αξιοποίηση των υφιστάμενων ακινήτων. Η έκπτωση θα ισχύσει με τις φορολογικές δηλώσεις που θα υποβληθούν το 2021 και οι οποίες θα αφορούν τα εισοδήματα του 2020.
12. Αναστολή του φόρου υπεραξίας, δηλαδή του φόρου επί του κέρδους στις αγοραπωλησίες ακινήτων, για τρία χρόνια και επανεξέτασή του από μηδενική βάση τον τέταρτο χρόνο. Η αναστολή θα ισχύσει την περίοδο 2020-2022.
13. Βελτίωση της διάταξης που προβλέπει τη μείωση του συντελεστή ΦΠΑ από το 24% στο 13% στα είδη διατροφής και στην εστίαση, ώστε για όλες ανεξαιρέτως τις περιπτώσεις τροφίμων και ποτών να ισχύει ο μειωμένος συντελεστής 13% (να μην προβλέπεται π.χ. συντελεστής 24% για τον σερβιριζόμενο καφέ και 13% για τον πωλούμενο καφέ από τα σούπερ μάρκετ).
14. Σταδιακή μείωση των συντελεστών ΦΠΑ από το 24% και το 13% στο 22% και στο 11% το αργότερο έως το 2023.