SAPP es responsable de incumplimiento de EEH
Analistas en materia económica y empresarios consultados por EL HERALDO consideraron que el ente no ha ejecutado sus funciones de conformidad con la Ley de la Alianza Público Privada
Expertos y analistas consideran que la Superintendencia de Alianza Público Privada (SAPP) es uno de los principales responsables por no actuar ante el incumplimiento del contrato EEH, que cada día afecta las finanzas de los abonados del servicio de energía eléctrica del país.
Si bien ha realizado la fiscalización del contrato con la Empresa Energía Honduras (EEH), la Superintendencia de Alianza Público Privada (SAPP) es uno de los principales responsables por no actuar ante el incumplimiento de este consorcio honduro-colombiano y en detrimento de las finanzas de los abonados del servicio de energía eléctrica del país.
Analistas económicos al igual que empresarios consultados por EL HERALDO coincidieron en que esta entidad adscrita al Tribunal Superior de Cuentas (TSC) no ha cumplido con las funciones contenidas en la Ley de Promoción de la Alianza Público Privada, pero que también interfiere un conflicto de intereses. “Hay responsabilidad de parte de la Superintendencia de Alianza Público Privada porque le ha permitido a la Empresa Energía Honduras que transcurra el tiempo y sin exigirle el cumplimiento de todas las metas que se habían programado”, manifestó el economista Claudio Salgado. De acuerdo con el artículo 23 de la normativa que rige a la
SAPP, esta debe supervisar la calidad de los servicios prestados de conformidad con los estándares, aplicar las sanciones previstas en los contratos o en las normas aplicables, incluyendo gestionar que se promuevan las acciones administrativas, civiles y penales hasta medidas precautorias para asegurar el cumplimiento de los contratos.
Hace 11 años fue creado el ente colegiado que en la actualidad es presidido por Leo Castellón y acompañado por los superintendentes César Cáceres Cano y José Rolando Sabillón.
Por un período de siete años y seis meses se suscribió el contrato con la EEH que tomó la responsabilidad de campo en la dis- tribución y comercialización desde diciembre de 2016 con un nivel de pérdidas tanto técnicas como no técnicas del 31.95%. Sin embargo, cuando han transcurrido ya cua- tro años esos perjuicios tendrían que haberse reducido en un 12% y por el contrario las pérdidas superaban el 32.6% al cierre del año pasado. EL HERALDO informó con base en el más reciente reporte de la empresa Manitoba Hydro International (MHI) —supervisora del proyecto de reducción de pérdidas energéticas— que por tercer año consecutivo EEH no logró la meta al respecto y que es el principal indicador del convenio contractual.
De 315.5 millones de dólares que debía destinar Energía Honduras de 2017 a 2020 para ejecutar las inversiones en el sistema de distribución e instalaciones para la reducción de pérdidas el consorcio tan solo gastó 122.6 millones de dólares, equivalentes a un 38.8%, conforme a un informe de la SAPP al que tuvo acceso este rotativo. Ni la disminución de la morosidad ni el mejoramiento en las líneas de distribución del servicio que brinda la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) han tenido el resultado proyectado como parte de este cuestionado contrato, insistieron representantes de distintos sectores de la sociedad civil.
Incurrir
El presidente del Consejo Hondureño de la Empresa Privada (Cohep), Juan Carlos Sikaffy, indicó a EL HERALDO que “la falta de cumplimiento de un contrato de Alianza Público Privada y la falta de acción por parte del ente supervisor, en este caso la SAPP, para asegurar su cumplimiento, hace que se presuma que incurran en responsabilidad con consecuencias negativas para el Estado, pues no se alcanzan en tiempo y forma los propósitos para los cuales fue otorgado”.
“Quien debe explicarnos si se ha cumplido el contrato de EEH es la SAPP, ellos son los que deben velar por la supervisión del contrato y obviamente al no cumplirse el objeto del acuerdo se deben invocar las cláusulas en la parte relativa a sanciones o rescisión del mismo, siempre respetando la seguridad jurídica”, agregó.
Por su parte, el extitular del Colegio Hondureño de Economistas (CHE), Luis Guifarro, afirmó que en esta problemática hay de por medio intereses así como la participación y accionar del mismo sindicato de la estatal eléctrica
L 13,238 millones ha pagado la ENEE a EEH, pese a los bajos resultados.