EEH HA INCUMPLIDO LOS ÚLTIMOS 4 AÑOS
Compromisos Informe de Manitoba Hydro señala que las metas de pérdidas no se cumplieron en el segundo y tercer año
Exclusiva. Un informe especial de Manitoba Hydro International (MHI) como supervisora del contrato de EEH establece que ha incumplido para bajar las pérdidas técnicas en los últimos cuatro años. La empresa tampoco ha cumplido con la inversión contractual.
La Superintendencia de Alianza Público Privada pide cuatro auditorías sobre EEH.
A inicios de 2016, las autoridades de la desaparecida Comisión para la Promoción de la Alianza Público-privada (Coalianza) y ejecutivos de la Empresa Energía Honduras (EEH) anunciaron que la ENEE comenzaba un proceso de recuperación financiera con la operación privada de su sistema de distribución.
Cuatro año después, la estatal eléctrica atraviesa una crisis financiera que ha obligado al gobierno a colocar más bonos para cubrir deudas con los generadores privados de energía.
Un informe especial de Manitoba Hydro International (MHI), supervisora del contrato de EEH, al que tuvo acceso EL HERALDO revela que la Empresa Energía Honduras solo cumplió con la meta de reducción de pérdidas de distribución en el primer año de operación, logrando 4.05%, superando el 4% establecido.
Ese documento fue solicitado por el comité técnico del fideicomiso del sistema de distribución de la ENEE en el marco de una sesión virtual el 12 y 13 de enero pasado, donde se evaluaron tres años de operación de EEH.
El compromiso de EEH era bajar las pérdidas en 10% del 1 de diciembre de 2016 al 30 de noviembre de 2019, o sea de 31.95% a 21.95%, sin embargo, las pérdidas remanentes acumuladas sumaron 31.79%, de acuerdo con los informes mensuales de MHI.
El documento también indica que el consorcio honduro-colombiano no ha cumplido con la inversión contractual, que en un periodo de siete años suma 358 millones de dólares.
EEH sostiene que en cuatro años de operaciones han invertido 124.3 millones de dólares de una cifra acumulada de $271 millones.
Sin embargo, un informe
proporcionado por la Superintendencia de Alianza Público Privada (SAPP) a este medio de comunicación indica que de 315.5 millones de dólares lo invertido en cuatro años apenas fue de 122.6 millones, o sea 38.8% del total.
Reducción de pérdidas
Un informe especial de MHI de 33 páginas contiene una serie de hallazgos del resultado de la operación de la Empresa Ener- gía Honduras desde agosto de 2016. Según el contrato firmado por Coalianza y EEH, el compromiso durante los siete años de vigencia es reducir las pérdidas en 17% partiendo de una línea base de 31.95%, o sea bajarlas a 14.95%.
El plan de reducción de pérdidas es 4% para el primer año de operación, 3% para el segundo, 3% para el tercero, 3% para el cuarto, 2% para el quinto, 1% para el sexto y 1% para el séptimo.
Al primer cierre del primer
año de operaciones, los resultados conciliados entre ENEE y EEH en acta del 13 de diciembre de 2017 determinó que al 30 de noviembre de 2017 la Empresa Energía Honduras cumplió la meta de reducción de pérdidas acumuladas de 4%.
Según el informe especial de MHI, la reducción acumulada de pérdidas del primer año de operaciones es 4.05%, lo que significa cumplimiento de la meta porcentual de pérdidas. Si se toma en cuenta que, en el presupuesto de inversiones de 2017, en cuanto a gastos de inversión por destino, respecto del presupuesto, el 125.75% corresponde a componentes adicionales y ENERGIS, y solamente 14.90% a proyectos destinados a pérdidas, por lo que se concluye que el operador no cumplió con las inversiones destinadas a reducción de pérdidas, destaca el documento.
Subraya que bajo estas condiciones el operador cumplió la meta del 4% de reducción de pérdidas, pero no se cumplieron las condiciones para que el operador postulara a un cobro de honorario de éxito por reducción de pérdidas. “La recomendación de MHI al comité técnico descrita precedentemente, no fue objetada por el operador”, señala el informe.
Segundo año
La Empresa Energía Honduras, al término del segundo año de operaciones (entre el 1 de diciembre de 2017 y el 30 de noviembre de 2018), alcanzó un porcentaje total de pérdidas remanentes de 28%. Si este valor total de pérdidas remanentes se compara con similar valor al 30 de noviembre de 2017, esto es 27.90%, resulta un incremento de pérdidas de 0.11%, las que fueron aprobadas por el comité técnico después de la revisión de actas. La meta era de 25.90%.
El resumen ejecutivo del informe de MHI destaca que los resultados mostraban un estancamiento en la reducción de pérdidas, razón por la que EEH debería hacer esfuerzos extraordinarios en sus programas para lograr el cometido del contrato.
Sobre el pago del honorario de éxito, el supervisor del contrato manifestó que no era posible resolver por el problema de las actas o reclamos presentados por EEH.
A dos años y ocho meses desde el inicio de las operaciones de EEH, se concluye que el plan de reducción de pérdidas del fideicomiso de distribución de ENEE no ha tenido los resultados proyectados. En efecto, durante la administración de EEH en el segundo año de operaciones se ha incrementado la pérdida de electricidad del sistema de distribución de ENEE en 0.11%.
Tercer año
Las cifras de reducción de pérdidas del tercer año de operaciones (1 de diciembre de 2018 al 30 de noviembre de 2019) provocaron controversia por los resultados.
Según el informe especial de MHI, mediante Oficio CIENEE-CTF-08-2021 del 20 de enero de 2021, suscrito por los abogados Marlon Jourdan Aquino y Allan Romero Lagos, bajo referencia de validación del Informe MHI-2020-085, la comisión interventora de la ENEE no acepta el indicador de pérdidas para el tercer año de operaciones, presentado en el dictamen MHI-2020-085 el 21 de septiembre de 2020.
La versión de EEH es que las pérdidas remanentes fueron de 29.87%, sin embargo, la ENEE sostiene que sumaron 31.65%, con una diferencia de 1.77%.
No obstante, el informe anual de MHI indica que al tercer año de operaciones el inversionista operador no cumplió con los objetivos mínimos de reducción de pérdidas totales de distribución en el año de servicios tres al cerrar en 31.65%, por lo que, de acuerdo con el contrato, se deberían aplicar las penalizaciones económicas establecidas en la cláusula quincuagésima sexta.
Sin embargo, la SAPP no ha sancionado a la Empresa Energía Honduras porque sus autoridades alegan que los incumplimientos no están firmes y por el reclamo arbitral que EEH presentó en la Cámara de Comercio e Industrias de Tegucigalpa por incumplimiento de contrato por la ENEE.
El consorcio honduro-colombiano reclama al gobierno de Honduras el pago de 454 millones de dólares por honorarios fijos, inversiones, intereses y otras indemnizaciones