Instan a elaborar plan para ejecutar fondos de pandemia
Posturas Hasta el 29 de diciembre de 2020 se habían ejecutado 6,051.3 millones de lempiras como presupuesto en la lucha contra el covid-19. Analistas cuestionan el mal manejo en el país
El repunte de casos y mayores defunciones por covid-19 en el país de enero a la fecha han encendido las alarmas entre los diversos sectores de la sociedad que instan al gobierno a construir un plan al igual que diseñar una estrategia que permita la optimización de los recursos que se destinan a la lucha contra la pandemia.
La asignación e inversión de más fondos no será suficiente mientras no exista una auténtica eficacia y eficiencia en el presupuesto destinado a las instituciones involucradas en las acciones de mitigación de los efectos de esta enfermedad que ya acumula más de 3,800 muertos a nivel nacional, a criterio de especialistas consultados por EL HERALDO.
Al 29 de diciembre de 2020 se habían ejecutado 6,051.3 millones de lempiras de parte de once instituciones, de acuerdo con datos del portal de transparencia covid-19 de la Secretaría de Finanzas (Sefin).
De la totalidad de ese monto asignado, Inversión Estratégica de Honduras (Invest-h) sigue siendo el ente que más dinero ha invertido -en específico 2,117,086.4 millones de lempiras-, pese a los escándalos de corrupción y demás irregularidades detectadas en la adquisición de equipamiento y a su vez material que permitan hacerle frente a la cri- sis sanitaria derivada por el coronavirus.
Aunque Honduras ha sido uno de los países de América Latina que ha hecho un mayor gasto fiscal para el combate al virus, de conformidad con publicaciones internacionales, entre ellas un reporte de la Universidad de Columbia, Estados Unidos, analistas y empresarios sostienen que las inversiones de la actual administración pública no han sido acertadas para contener los contagios por el SARS-COV-2.
En los últimos días se ha registrado en el territorio hondureño una propagación acelerada del virus, trayendo consecuencias funestas para el personal que se encuentra en la primera línea de atención a los afectados, carencia de insumos médicos en centros asistenciales y triajes habilitados en zonas rurales y hasta el retiro de médicos y enfermeras por falta de pago.
A once meses de haberse detectado los primeros casos positivos de covid-19, la presión de los profesionales de la Medicina en las calles está a la orden del día, quienes no solo exigen una mejor gestión de la pandemia por las autoridades gubernamentales, sino también contar cuanto antes con las vacunas anticovid-19 e inmunizar a este gremio que está expuesto a lo largo y ancho de la República.
Mal manejo
“Se evidencia un mal manejo de la pandemia en el 2020 con los recursos erogados porque sigue el aumento de casos, no hay un plan de liquidación, el control de las personas sospechosas; el tema del manejo presupuestario de la pandemia ha sido totalmente ineficiente e ineficaz”, manifestó a EL HERALDO el economista del Foro Social de la Deuda Externa y Desarrollo de Honduras (Fosdeh), Ismael Zepeda. Agregó que “estamos viviendo la repercusión de esa corrupción que es seguir con un sistema debilitado que nos agarra esta segunda oleada como al inicio de la primera porque no ha habido una estrategia o un plan de fortalecimiento para el combate al covid-19”.
Las inversiones institucionales tampoco han sido acertadas por la mala administración de recursos a causa de actos de corrupción, ineptitud, por desconocimiento así como no intentar tener más vinculación con especialistas en el área sanitaria, consideró el analista en materia económica.
Además, criticó que el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República para el ejercicio fiscal vigente no tiene un enfoque de contención al coronavirus, ya que pareciera que en Honduras se erradicó esta enfermedad el año pasado y es muy poco lo que se hace ante el alto nivel de infestación en la
población. “Lo que necesitamos es retomar o construir esa estrategia, ese plan y poderlo implementar con los recursos que se cuentan en la Secretaría de Salud que tienen que ver también no solo el tema sanitario, sino el tema de los efectos económicos y sociales que tiene el covid-19 como el desempleo, pobreza y vulnerabilidad”, recomendó Zepeda. De su lado, el presidente del Colegio Hondureño de Economistas (CHE), Helmis Cárdenas, aseguró a este rotativo que el desconocimiento del virus aunado a la improvisación con la que se comenzó a afrontar la pandemia hizo tomar decisiones que ahora se evidencia que no fueron las mejores.
‘‘Las decisiones tienen que ser bien informadas, autorizadas por los expertos en el tema, en este caso los médicos especialistas que tienen que orientar sobre el mejor uso de los recursos y cuáles serían las orientaciones para controlar el virus y minimizar su impacto”, sostuvo. El también consultor enfatizó que “lo que sí pedimos en el caso del uso de fondos públicos es que se mantenga la transparencia y el apego en los procedimientos para efectuar este tipo de gastos e inversiones. Necesitamos que haya información expedita, veeduría social para que los recursos se manejen correctamente y tengan los mayores resultados”.
El involucramiento de la academia es fundamental para que haya investigación de parte de las universidades tanto en el aspecto médico como en los asuntos sociales y económicos para poder hacer las correcciones a tiempo, procurando que las medidas surtan el efecto deseado, mencionó. Cárdenas planteó que “tenemos que aprovechar estas circunstancias para cambiar un poco la orientación del modelo económico porque ha sido demasiado concentrador, no podemos seguir con altos niveles de pobreza, con muchas empresas en informalidad y subsistencia”.
Comparación de asignaciones
“Si solo comparamos estos recursos contra el presupuesto de la administración central, lo destinado para atender la emergencia por el covid-19 representa entre un 3 o 4%; si lo comparamos contra el Producto Interno Bruto (PIB) en valores corrientes lo asignado a este propósito podría ser apenas más del 2% inferior a lo que Panamá, Guatemala y El Salvador destinaron a este propósito, lo que supera el 3% en todos los casos”, explicó a EL HERALDO el titular del Consejo Hondureño de la Empresa Privada (Cohep), Juan Carlos Sikaffy. Resaltó que la cuantía mencionada parece insuficiente en relación con las necesidades derivadas de la pandemia.
Si bien las inversiones de fondos se han concentrado en hospitales, equipos y medicamentos, la máxima autoridad de la iniciativa privada reconoció que “la eficiencia, los tiempos, la ejecución y la rendición de cuentas no alcanzaron los niveles desea
Los datos de varias instituciones ejecutoras de fondos datan de antes de diciembre.
dos para asegurar el mejor uso de los recursos, lo que ha impactado en el nivel de confianza del pueblo hondureño en el manejo de la crisis”.
Después de Invest-h, las instituciones que más fondos han invertido durante la pandemia son la Secretaría de Gobernación, Justicia y Descentralización (SGJD) mediante las dos fases del programa Honduras Solidaria (710,744 millones de lempiras) y las transferencias por un monto de 250 millones de lempiras hechas a 296 corporaciones municipales a través de la iniciativa Fuerza Honduras, según la plataforma de Finanzas. La Secretaría de Trabajo y Seguridad Social (STSS) les sigue por medio de la asignación de 616,168.3 millones de lempiras como aportación solidaria temporal a empleados del sector maquila; 65,518.0 millones de lempiras para los afiliados del Régimen de Aportaciones Privadas (RAP) y 696,332.3 millones como beneficio para los trabajadores del rubro del turismo. A través de Honduras Solidaria, centralizada y consistente en raciones alimenticias y paquetes para higiene personal, la Secretaría de Desarrollo Económico (SDE) en conjunto con la Suplidora Nacional de Productos Básicos (Banasupro) ejecutaron 659,526.1 millones de lempiras. En el caso de la Secretaría de Salud, los datos se encuentran desactualizados desde el 15 de abril del año pasado, reflejando una erogación de 527,526.4 millones de lempiras, de los cuales 449,760.7 millones se emplearon en la adquisición de Equipo de Protección Personal (EPP)