CORRUPCIÓN IHSS, EL MAYOR DESFALCO DE LA HISTORIA DE HONDURAS
Unos L6,399 millones se sustrajeron a través de empresas de maletín, contratos sobrevalorados y sobornos
TEGUCIGALPA. La corrupción ha pasado a ser, en la última década, uno de los principales problemas del que se habla en Latino américa por la alarmante dimensión de los escándalos que involucran a gobiernos de derecha y de izquierda, a políticos y empresarios. En Honduras, el caso insigne sigue siendo el monumental fraude en contra del Instituto Hon dure ño de Seguridad Social (IHSS) que puso al descubierto profundas redes de corrupción. El desfalco ascendió aL 6,399 millones, unos 266 millones de dólares, por contratos sobrevalorados, pagos de convenios a empresas de maletín, evasiones fiscales y transferencias financieras internas ilícitas en el gobierno del ex presidente Porfi- rioLobo(2010-2014) ycuandola dirección ejecutiva delIHSS estuvo bajo el mando del orto pe da Mario Zelaya, quien está preso. La Unidad Nacional de Apoyo Fiscal( Unaf)d el Ministerio Público presentó requerimientos fiscales en 15 líneas de investigación contra medio centenar de personas, entre empresarios, exfuncionarios, parientes y amantes de exfuncionarios y otros que se beneficiaron con la malversación. Ala fecha, los tribunales de jus- ticia han declarado culpables a 10 personas en 14 sentencias condenatorias. El primer caso llevado a los tribunales y con el que se consiguió la primera sentencia fue el de la sobre val oración en la compra de 10 ambulancias. Las unidades fueron compra das en 2010 aL 13.7 millones, pero, según el Ministerio Público, el costo real era de L5 millones. El exgerente financiero del IHSS, José Ramón Berttety, fue condenado en 2015 a 7 años de prisión por cohecho, en vista de que recibió L4.6 millones por favorecer ala empresa Tecnologías Médicas Avanzadas en la licitación de las ambulancias sobrevaloradas. Otro caso de corrupción sucedió en la compra sobrevalorada de boletos del Programa de Afiliación del Mi grant eH on dure ño en Estados Unidos. El IHSS contrató a la empresa J&J Travel and Tours para la compra de pasajes aéreos a varias ciudades de Estados Unidos. Cada boleto fue adquirido aL 200,000, cuando el costo real era de 10,500. Adicionalmente, elIHSSgastóL 800,000 en viáticos. El impacto de este fallido
Según la ONU, cada año se paga un billón de dólares en sobornos y se roban 2,6 billones de dólares anuales por corrupción, el 5% del producto interior bruto mundial.
programa, pues no se logró ninguna afiliación, fue de unos L 2 millones. Una de las líneas más emblemáticas del desfalco fue la erogación de L290 millones a empresas de maletín creadas por ex funcionarios de la institución que las pusieron a funcionar por medio de amigos, familiares y hasta amantes. Elexd ir ectordelIHSS logró que la Junta Directiva le aprobara 21 líneas de crédito que usó para que bancos le prestaran a la entidad esos recursos que se desviaron para pagar contratos ficticios a esas sociedades. La justicia condenó a nueve de los 19 imputados por esta línea y se está ala espera de la audiencia de individualiza ciónd el apena. La Unaf ha incautado casi 50 bienes que fueron adquirido s con dinero pagado a las empresas de maletín
Exigua recuperación. La Oficina Administradora de Bienes Incautados ha transferido unos L19 millones producto de la subasta de propiedades embargadas. De acuerdo alas investigaciones publica das en2015, sedetectaron cheques a nombre del Partido Nacional de parte de la empresa Suministros Médicos, una de las sociedades de maletín a la que el IHSS le transfirió dinero del desfalco. En marzo de 2016, autoridades del PN aseguraron que depositaron “casi L4 millones como garantía mientras dure el proceso”, pero negaron que el dinerosalió directamente de las arcas del Seguro. La Policía Nacional todavía no captura a unas nueve personas que andan prófugas por la línea de empresas fachadas. El exgerente de Compras del IHSS, José Zelaya, considerado uno de los principales responsables del desfalco, es uno de los que huye de la justicia y extraoficialmente se conoce que está en Nicaragua.
Sobre val oraciones. Los contratos sobre valorados fueron factores que desestabilizaron las finan- zas del Seguro Social. Uno de esos convenios onerosos fue el que se aprobó a favor de Distribuidora Metropolitana S.A de C.V. por $119 millones para la adquisición de equipo biomédico, peroelcostoreal, según la Fiscalía, era de unos $60 millones. La empresa ha negado la acusación de sobreval oración. Todos los incriminados tienen auto de formal procesamiento, pero gozan de libertad condicional y es-peran que se indique la fecha para la celebración de la audiencia preliminar. Elexd ir ectordelIHSS acumula 25añosdeprisión, 10deloscuales fue por el juicio de posesión de armas de guerra y 15 por su vinculación en la compra sobrevalorada de pasajes para el Programa de Afiliación del Migrante Hondureño en Estados Unidos. Existen otros tres casos, el de empresas de maletín, sobrevaloración en obras en San Pedro Sula y sobornos porlosquehasido declarado culpable, pero no se ha dictado sentencia.
Otros casos. Las redes de corrupción también se han tejido en otras instituciones públicas y producto de las investigaciones surgieron otros casos emblemáticos como la “caja chica de la dama” que tiene tras las rejas a la ex primera dama Rosa Elena Bonilla y la “red de diputados” que llevó a la justicia a al menos cinco diputados por la supuesta apropiación ilegal de fondos públicos (L8.3 millones) destinados a proyectos sociales que fueron desviados para uso personal. El último caso sonado es Pandora que consistió en el desvío de L282 millones de la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG) a partidos políticos, diputados y particulares a través de las fundaciones Todos Somos Honduras y Dibattista entre 2010 y 2013. Este caso fue bautizado como Pandora por la complejidad de mecanismos de lavado de dinero que se usó y porque involucró a altos personajes de la política. La Unidad Fiscal Especial contra la Impunidad de la Corrupción ( Ufecic) del Ministerio Público acusó a 38 personas y en la lista figuran exfuncionarios, diputados y empresarios. De los 38 acusados, 25 se defienden en libertad, cuatro están presos, uno falleció y cinco andan prófugos de la justicia, según resoluciones del Juzgado de Letras de lo Penal en Materia de Corrupción.
El desfalco en el Seguro Social generó una crisis producto del desabastecimiento de medicamentos en el gobierno de Pepe Lobo. La Ufecic-Maccih acusó a políticos por recibir dinero de sociedades financiadas con fondos públicos.