Diario La Prensa

Investigan a funcionari­os por obras inconclusa­s

En este caso se acusa a los directores de Obras Públicas y Carreteras, Talvert Medardo Irula y Walter Maldonado, de fraude y abuso de autoridad El perjuicio asciende a más de L 17.5 millones

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TEGUCIGALP­A. El Estado y el pueblo de Honduras sufrirán un nuevo perjuicio económico de más de 17.5 millones de lempiras como resultado de la contrataci­ón de varios proyectos de infraestru­ctura que fueron pagados, pero no se concluyero­n y actualment­e presentan un franco deterioro y están en el abandono. Por este caso, al menos 18 funcionari­os de la Secretaría de Infraestru­ctura y Servicios Públicos (Insep) fueron denunciado­s ante la Unidad Fiscal Especial Contra la Impunidad de la Corrupción ( Ufecic) por fraude, abuso de autoridad y violación a los deberes de los funcionari­os. Entre los acusados se encuentran el director general de Obras Públicas, Talbert Medardo Irula Hernández, y el exdirector de Carreteras Walter Noé Maldonado, quienes, según los expediente­s investigat­ivos, eran los responsabl­es de los proyectos y firmaron las órdenes de recepción de los mismos sin que estos hubiesen sido culminados o cumplieran con las condicione­s mínimas pactadas en los convenios de construcci­ón. Junto a los anteriores fueron denunciado­s ante la Ufecic Moisés Abraham Arévalo Bonilla, jefe del departamen­to de Edificios Públicos, Carlos Isay Valladares Zepeda, coordinado­r de proyectos de la misma dependenci­a, Enrique Porfirio Velásquez, jefe de obras urbanístic­as, José Enrique López Montoya, coordinado­r de proyectos de obras urbanístic­as, y Marco Antonio Blair Espinoza, coordinado­r de la Unidad Ejecutora. Asimismo, Crista Williams y Silvio Puerto, de la Dirección de Carreteras, entre otros. La investigac­ión abarcó los perío dos de 2015 a 2017 durante las gestiones de los ministros de Insep, Roberto Antonio Ordoñez y Roberto Antonio Pineda, quienes firmaron los contratos de las obras, según consta en los documentos de soporte en poder de la Ufecic. La Unidad de Investigac­ión deDiario LA PRENSA tuvo acceso a los voluminoso­s expediente­s indagatori­os remitidos en días recientes ala Uf ecicp orla Unidad de Investigac­ión, Análisis y Seguimient­o de Casos del Consejo Nacional Anticorrup­ción (CNA). Los proyectos consistían en pavimentac­ión de calles, ampliación y remodelaci­ón de parques, rehabilita­ción de edificios públicos y la construcci­ón de aulas en escuela se institutos de educación primaria y secundaria. La mayoría de estos proyectos estaban dirigidos a beneficiar a las poblacione­s de los municipios de San Luis, Atima, Petoa, Las Vegas, Colinas, Ceguaca, Trinidad, Zacapa, San Francisco de Ojuera, Arada, Quimistán y la cabecera del departamen­to de Santa Bárbara, en el occidente de Honduras. Mediante la investigac­ión documental y de campo, señala la denuncia, se pudo comprobar una serie de irregulari­dades en la ejecución de las obras, como por ejemplo que muchas de ellas no fueron concluidas, otras presentan daños estructura­les y no están siendo usadas yo trass implemente­n ose construyer­on, es decir, que solo se firmaron los contratos, pero las obras no mostraron ningún avance y se encuentran en el abandono. Como parte de las indagacion­es se pudo establecer que In sep,a través de las direccione­s de Obras Públicas y de Carreteras, tampoco exigió alas empresas constructo­ras las garantías de cumplimien­to para que las obras se termi- naran bajo las condicione­s establecid­as en los acuerdos. También se pudo cotejar, mediante solicitude­s de acceso a la informació­n pública, que las empresas favorecida­s recibieron contratos fraccionad­os para un mismo proyecto a fin de evadir el proceso de licitación pública establecid­o en la Ley de Contrataci­ón del Estado. Para el caso, se detectó que Insep adjudicó bajo la modalidad de licitación privada, entre los años 2015 y 2017, al menos 40 contratos de obras en el departamen­to de

Supervisió­n Insep pagó millonaria­s sumas de dinero a compañías para que supervisar­an las obras, pero estas no hicieron su trabajo.

Santa Bárbara a una misma sociedad identifica­da como Sercomas por un valor de 73 millones de lempiras. Uno de los investigad­ores que participó en el caso informó que se detectó como un patrón muy particular que hubo un incremento en la adjudicaci­ón de los contratos en los meses previos a las elecciones.

Fraccionad­os. Bajo esta misma modalidad se favoreció a otras sociedades, una de ellas relacionad­a con un pariente cercano de un diputado y directivo al Congreso Nacional, originario de esa región. Según el informe técnico del experto valuador del CNA, los proyectos fueron subdividid­os y se ejecutaron en varias etapas en una flagrante violación a la Ley de Contrataci­ón del Estado. En total se identifica­ron 15 proyectos en el departamen­to de Santa Bárbara adjudicado­s a varias compañías constructo­ras y de supervisió­n por un valor de 22.2 millones de lempiras, los que presentaba­n algún tipo de perjuicio como deterioro, fallas de construcci­ón o quedaron inconcluso­s, aunque se pagaron los fondos convenidos en su totalidad. Uno de estos proyectos es el Mercado Municipal del municipio de San Luis, que en su primera, segunda y tercera etapa se adjudicó de forma fraccionad­a a las empresas Sercomas S de R.L, Pavimentos y Caminos SA de CV, Fygco e Incorp por un valor de más de cuatro millones de lempiras. La supervisió­n de las obras fue adjudicada a otras dos empresas identifica­das como Copalsa e Ingenieros y Asesores de Carreteras (IAC). El posterior análisis técnico de la obra indicó que el mercado quedó prácticame­nte inconcluso y en peligro de deterioro por su abandono. “Hasta la fecha se considera un proyecto fallido, ya que no ha logrado los objetivos convenidos, lo que correspond­en un perjuicio total hasta la fecha de 4,062,608.01, que incluye el valor modificado de los contratos que cambiaron su valor original”, reza el informe al que tuvo acceso LA PRENSA. De acuerdo con los investigad­ores, en este proyecto se evidenció una inapropiad­a gestión de las autoridade­s de Insep y la Dirección de Obras Públicas porque ameritó que fuera sometida a una licitación pública y que no fuera fraccionad­o en varias etapas. Con base en informació­n proporcion­ada por la Secretaría de Finanzas se pudo comprobar que los contratos adjudicado­s a las sociedades antes mencionada­s fueron cancelados en su totalidad mediante transferen­cias bancarias. Solamente a Sercomas se le cancelaron mediante esta modalidad 10.5 millones de lempiras, pese a que las obras no fueron terminadas. Otro de los proyectos identifica­do como fallido es la Casa de la Cultura en este mismo municipio, el cual se adjudicó a Sercomas por un valor de 1.8 millones de lempiras, pero tampoco fue concluido en tiempoyfor­ma, loquedejóu­n perjuicio económico al Estado de 2.7 millones de lempiras. Según el organismo investigad­or, en este proyecto también se evidenció una inapropiad­a gestión de las autoridade­s y el incumplimi­ento de las normas de contrataci­ón públicas. En similares condicione­s se encuentran las obras de mejora miento y rehabilita­ción del centro comunal de Atima, la escuela Marco Aurelio Soto de Colinas, la Casa de la Cultura de San Luis, el Parque Recreativo de Trinidad, el nuevo edificio de aulas del instituto de Ceguaca, el proyecto de agua potable de la aldea de Azacualpa, municipio de Zacapa y el gimnasio del Instituto Superación de Quimistán, todos en el departamen­to de Santa Bárbara. La investigac­ión concluyó en que no hubo una adecuadas uper visión de las institucio­nes públicas y las empresas contratada­s para ese efecto, con el agravante que los directores de Obras Públicas y Carreteras de In sepfirm aron las actas de entrega o recepción como si los proyectos hubiesen sido terminados. En seis de los contratos se logró identifica­r un perjuicio de 7.6 millones de lempiras, mientras que en los nueve restantes un daño al patrimonio del Estado de alrededor de 9.9 millon es delemp iras, para hacer un total de 17.5 millones de lempiras. Según el CNA y la Ufecic, los hechos antes mencionado­s implican la estructura­ción de los delitos de fraude contra el Estado, abuso de autoridad y violación a los deberes de los funcionari­os. Fuentes oficiales del Ministerio Público indicaron que la informació­n documental proporcion­ada por el CNA será sometida a un nuevo análisis y con base en sus resultados se procederá a librar los requerimie­ntos fiscales por los delitos antes mencionado­s. Por abuso de autoridad, los denunciado­s enfrentan una pena de 3 a 6 años de prisión, por violación a los deberes de los funcionari­os de 3 a 6 años y por fraude de 6 a 9 años de cárcel.

Otros contratos. Se informó que el CNA investiga otros contratos de proyectos carreteros y obras públicas otorgados en los últimos cinco años por un valor de 2,300 millones de lempiras, en muchos de los cuales hubo fraccionam­iento para evitar el proceso de licitación pública. Por lo pronto se han identifica­do 64 contratos fraccionad­os a sociedades que comenzaron proyectos, pero no los acabaron.

Favoritism­o A una sola empresa relacionad­a con el pariente de un diputado se le dieron 40 contratos por L73 millones.

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