智能城市大勢所趨專家解構中港發展藍圖

上月在港舉行的互聯網經濟峰會，由智能城市聯盟籌辦的「智能城市提升生活質素」專題論壇，專家講者包括中國城市和小城鎮改革發展中心理事長、中國智慧城市發展聯盟理事長李鐵；港府資訊科技總監楊德斌等，他們分享了中港在發展智能城市方面的機遇和挑戰。

李鐵指出，中國的智能城市發展離不開城市化發展，高速的城市化發展使中國發生了巨大的變化。目前，內地的城市化比率已達到了57.5%，城鎮人口 億。按照目前的發展，到了

年內地城鎮人口將達到 9 億。「這代表了一個巨大的市場，是世界史上前所未有的規模。」另外，中國千萬人口以上的城市有 6 個， 500 萬至 1,000 萬人口的有 10 個， 300 萬到 500 萬的有 21個， 100-300 萬的 103 個， 5萬人口以上的城市近 1,500 個。「這也是世界上規模最大的城市群，美國 100 萬人口以上 的城市只有9個，而中國有16 個人口超過香港的城市。這麼大的城市發展，也構成了龐大的基礎設施投資商機。」

另外，在互聯網發展方面，內地擁有世界上最大的互聯網系統，全國互聯網用戶 7.3 億， 73% 是 城 鎮 用 戶， 27% 是農村用戶，而手機網民更達6.95 億。「互聯網、流動通訊的發展速度驚人，騰訊的活躍用戶是 8.9 億，中國移動是 8.5 億，阿里巴巴是世界上最大的支付用戶，活躍用戶 5 億，年度活躍買家 4.39億，都是中國互聯網發展的最重要基礎。」

數據科技提升生活方便度

中國智能城市發展在中央與地方政府的大力支持下，取得重要的增長，其中約有 300 個城市已跟三大營運商（中國移動、中國電信、中國聯通）簽署了智能城市的協議，發展覆蓋了二十多個領域的智能城市系統，包括市政服務、教育、交通、治安等。

在促進智能城市的發展中，中國政府特別強調要滿足一系列的目標。李鐵指出：「第一是生態城市，必須要促進綠色發展；第二是有利環境友好、節能減排；第三是方便居民，我們在日常生活

中基本上離不開智能城市的因素，比如說快遞，建基於互聯網背後強大的數據系統，再加創新，通過市場的力量進行研發，提高居民生活的方便度。」而中國政府促進智能城市的發展有四大因素：智能的家庭、智能的社區、智能的園區、智能的城市，不同的單元主題中有不同的企業提供市場服務，像一些科技企業、房地產企業、家電企業、互聯 網企業，都建立了智能城市部。李鐵認為，中國的智能城市發展有以下的趨勢。「第一是服務從碎片化轉變為系統化，目前為止，全世界的智能城市，絕大部分仍處於碎片化階段，各個企業根據自身的發展進行智能城市服務的發展。我們正在出現整合，希望在一個空間、平台內，能把各種最先進的智能要素（如 大數據、支付、醫療）集中起來，再把它實現系統化。過去是每個企業在做自己的智能城市，我們努力搭建平台，讓不同的企業進行融合，進行互補。」

政府主導轉向市場主導

第二個趨勢是由政府主導轉向市場主導。「過去智能城市是政府主導，出現碎片化，現在政府轉型，不再搞政治工程，更多的提高城市的效率。舉個例子，最近在內地出現共享單車熱，在短短半年內，各地出現一片黃、一片綠，一片藍，其實以往政府也提供了共享單車，包括北京、寧波，但只限於固定的站點讓人取車，使用完後要交還回原點，這沒有解決最後一里路的問題，因為站點與住所有一定的距離。而現在的共享單車就解決了這個問題，只要每年交一、兩百塊錢，就可以在任何地方享用單車，可以將單車停放在任 何地方。有了摩拜一類共享單車後，人人都在騎，成為了中國智能城市發展非常重要的新元素，解決了人民生活方便的問題，也是由政府主導轉向市場主導的典型例子。」

第三是促進互聯網和IT產業和城市運營商、開發商的合作，過去電訊企業、互聯網企業是各自為政，而接下來可望與房地產企業、金融企業更多的合作，從而實現很多的創新，在智能城市的系統化有更堅固的基礎。

移動數據角色關鍵

第四是數據源的變化。「政府強調大 數據，認為對管理可以起很大的支持作用，而過去大數據系統主要是通過政府的商貿數據，可是現在移動的數據源根本上改變了人們對數據的概念。比如說，現在整個城市的交通管理基本上靠移動數據的支持。事實上，人口管理、產業發展等的數據可以每分每秒變化，移動數據源有利掌握其中的狀況。而且很多的大數據公司，它們的數據源既依託了網絡企業，像摩拜單車、滴滴打車、三大電信供應商等，這些數據源將會對政府的管理帶來革命性的變化，無論對於智能城市的規劃、管理和信息的掌控，都有大的便利性作用。」

李鐵指出，接下來中國的智能城市 要進一步實現市場化、系統化，各個企 業都在加大研發實力，而國家發改委、智慧城市聯盟等亦在促進企業跨界別合作，讓更多企業在這個平台上進行合作、利益分享。」